提升基础研究投入的重要性

2019年上海基础研究投入135.31亿元，占所有研发投入的比重为8.9%（见图2—11）。2012年至今，上海基础研究投入占比始终维持在7%～8%。其中，2015年为波峰，上海基础研究投入占比达到了8.22%。根据《上海市科技创新“十三五”规划》目标，2020年上海基础研究投入占比应达到10%。2019年的研发投入比重距离该目标仍有一定距离，但总体趋势呈现出了快速增长。随着未来一批国家和地方战略科技力量的部署，重大科技基础设施集群的快速发展，基础研究投入总量将会得到一定的增加。

图2—11　上海基础研究经费投入及基础研究占比情况

数据来源：根据历年《上海科技统计年鉴》整理而得。

从国际经验来看，全球主要发达国家基础研究占研发投入的比重为15%左右，相对而言，在基础研究投入方面上海仍有巨大的提升空间，为提升创新策源能力提供了保障（见图2—12）。

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图2—12　上海基础研究占比与主要国家比较

资料来源：OECD.Research and development statistics 2019[EB/OL].（2020—8—19）[2021—01—21].https：//stats.oecd.org/.

“探索者计划”——市企合作推进基础研究与应用基础研究

基础研究是整个科学体系的源头，也是所有技术问题的总机关。上海正在努力构建从产业发展和民生改善实践中凝练基础科学问题的机制，加大基础研究和应用基础研究投入，为高质量发展提供支撑，加快形成政府投入为主、社会多渠道投入的机制，引导鼓励企业和社会力量加大对基础研究的投入力度。

2021年初，上海市首个市企联合设立、共同支持相关基础研究和应用基础研究计划出炉。上海市科委与联影集团签订了推进基础研究及应用基础研究合作框架协议，双方决定联合设立“探索者计划”，针对高端医疗装备发展中的重大科学问题和关键技术难题，面向全市科研人员进行公开项目征集，并择优立项支持。

联影集团重视“产学研用”协同创新，与多家科研院所、知名高校、大型临床与科研机构及产业链上下游单位紧密合作，并组建了一支专门的70人科研合作团队，专门负责与医疗机构、科研院所等的深度合作，紧紧围绕产品优化这一牛鼻子与高校及科研院所开展创新合作和成果转化，一方面解决了企业的动力问题，另一方面解决了合作中产生的成果的落地问题。