J机构的发展轨迹与政府职能转变相关

J机构的成立是政府职能的一种转变，也是政府职能的延伸和补充。县民政局为了帮助政策无法覆盖以及覆盖后仍然困难的社区居民，倡导成立了J机构。机构的发展轨迹具有从政府化到社会化、非专业性到半专业性、政府性质到半政府性质逐步发展的特点。其在发展的过程中，需要思考的问题有：

1.机构的存在价值

机构刚开始成立时，以物质帮助为服务内容，通过各街道、镇整合经济困难、患大病重病居民的信息，以资金帮扶的形式由政府部门拨款救助困难群众。但机构在发展过程中也发现，机构目前的服务内容是其他政府部门也能做到的，没有特色，也没有创新，机构存在的意义何在，专业性何在？在机构尝试自我职能的改变和服务创新时，公益招投标的形式为机构带来了新的发展契机。机构社工在服务的过程中发现，大部分患大病重病的服务对象不仅深受病痛的折磨，担忧经济问题，心理的压力和悲观的情绪也在影响服务对象的生活。因此，J机构尝试了服务内容的创新，在2016年，从精神层面和心理层面为出发点，通过公益招投标的形式开展了“康馨心理服务”项目。服务社为因病致贫的困难家庭搭建起了情感交流及展示自我的平台，力求使每一个服务对象在参与、交流、互动的过程中都能舒缓心理压力、心灵得到慰藉，并使这些对象在活动中恢复了人际交往与沟通的能力，找回了生活的信心与勇气。机构通过自主性创新，改变了原有的服务体系，完善了服务内容，机构的运作模式也逐渐从政府化转向社会化，专业性上区别于其他的政府部门和社会组织。

2.机构创新性何在(www.xing528.com)

从2016年到2018年底，J机构已经开展了两轮的“兴三风，促三社——文明广德，竹香新风建设”项目，项目形式一直以八大模块为主。经历了两年多的发展，项目已趋向成熟，并获得了居民的认可。在这时，机构的发展瓶颈也出现了。两年来项目的形式一直不变，第三年的项目必须要有所创新，否则项目就无法继续成长，居民的新鲜感也很快就会消去。在经过社工们的智慧头脑风暴后，机构也尝试做了一些创新。2017年开展“手拉手，心连心”残健儿童融合教育。2018年还创办了“帮一帮，我能行”残疾儿童社会适应能力爱心站，让残疾儿童更好融入社会。

3.机构自主性提升，专业性何在

虽然J机构依托政府成立，并得到了政府部门的大力支持和物质帮助，但在机构发展过程中，其也在尝试摆脱政府的束缚，提升自我的自主性，增强服务的专业性，这也是现阶段机构面临的重大问题。如何在政府背景下找到一条更利于机构发展的路径，是机构需要考虑的问题。