在J机构的资源依赖互动关系中,J机构主要依赖政府的资源,与政府形成了紧密的依赖关系。而政府对J机构的依赖主要表现在J机构所提供的公共服务,即对政府救助政策无法覆盖或覆盖后仍有特殊困难的社区家庭和社会市民提供救助。J机构尽管是政府背景下产生的社工机构,它所提供的服务内容却不同于其他政府部门所提供的公共服务,因此,J机构所具有的公共服务具有资源的特殊型和稀缺性,可以极大地补充县民政局的工作职能。J机构作为政府职能的一大补充,民政局对J机构的发展给予了极大的重视和帮助,以促进J机构的快速发展并加快政府职能转变,满足日益增长的居民需求,解决社会问题。
首先,J机构在成立之初,政府为J机构提供了资金支持、场地支持、政策支持,这三方面的资源支持并不是一个机构在成立时就能靠自身的力量获取的,J机构也无法从其他渠道获取这些资源。因此,从政府获取的这些资源对J机构的生存发展非常重要。但是,J机构自成立之初,从机构的使命和目标、机构的发展方向、机构资源获取等方面都由政府决定,并始终使机构需求与政府需求保持一致。J机构是作为政府职能的一个补充,完成政府工作的使命。J机构所提供的公共服务内容是可替代的,政府可通过购买服务或者公益招投标等形式,从其他机构获得服务,政府也可以重新孵化另一家社工机构来获得相同的服务。从这个层面看,J机构具有可替代性,与政府之间的依赖程度不同,J机构与政府在资源依赖关系上存在不平等的依赖关系,并导致双方地位悬殊。J机构对政府的依赖远大于政府对J机构的依赖,政府在资源的利用和控制上享有较大的权力,对J机构有较强的外部控制。因此,J机构也在逐渐降低对政府资源的依赖程度,反思与政府相互依赖的关系,试图通过寻求其他资源以降低对政府资源的依赖程度来增强机构的专业性。(www.xing528.com)
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