【法治宣传教育】 制定三年行动计划、任务分解落实方案、“七五”规划、决议和组织召开“六五”普法总结暨“七五”普法部署实施会议,将普法工作纳入全县中心工作目标任务同部署、同考核,明确工作要求,不断落实“谁主管谁普法,谁执法谁普法”的主体责任制,将普法部门的“独唱”变为各职能部门的“合唱”。开展“五项创建”,完成新申报4家示范单位的初审及已命名表彰的47家单位复核工作,组织网络在线学法用法及考试工作,及时跟踪问效、通报整改,实施《进一步健全完善国家工作人员学法用法制度实施意见》,国家公职人员学法用法不断推进,依法行政水平不断提升。在“12·4”“6·1”“安全生产月”等时期,部门联动采取法治讲座、法治广播、法律咨询服务等形式,开展“法律六进”活动,重点宣传《宪法》、禁毒、未成年人保护等法律法规知识;围绕高速公路、机场等重大项目建设及纠纷易发区,以“双语”普法广播、法治宣传车流动宣传、驻村入户宣讲等方式,广泛宣传法律援助、信访、土地管理等相关法律法规知识,引导群众依法表达利益诉求,人民群众的法治意识和依法办事能力不断提升。全年共开展集中法治宣教活动208场次,编发宣传材料14万余份,播放民主法治广播10万余次,法治电视栏目46期,“以案释法”260次,受教育达42万余人次。
【调解工作】 构建人民调解、行政调解和司法调解相结合,以县矛盾调解中心为龙头,通过季度巡察等工作机制,围绕高速公路建设、征地拆迁、精准扶贫等工作,组织各级人民调解组织开展矛盾纠纷专项排查化解,重大矛盾纠纷实行领导包案化解和限时办结制度;建立诉讼与非诉讼对接机制,组织全县范围内的人民调解员、法律工作者在法院立案前进行纠纷调解;推行“以奖代补”激励机制,全年基层司法所共组织排查纠纷160次,参与调解纠纷392件,成功374件,成功率达95.41%,全县160个人民调解委员会共受理纠纷2390件,调解各类民间纠纷2390件,调处率达100%,调解成功2312件,调解成功率达96.74%,“以奖代补”案件167件。
【社区矫正】 严格调查评估工作,切实把好入口关,开展审前调查评估案件124件,办结评估案件112件,涉“10·16”爆炸案18件,接收社区矫正人员72人,解教44人,在册147人。完善县级联席会议、社区矫正执法责任制等工作机制,定期通报情况,研究解决问题和困难。利用指纹打卡、社区矫正动态信息管理系统等信息系统,加强对矫正人员的管控。加大社区矫正执法检查工作力度,统一标准,实行季度巡察,及时通报整改问题,防范执法不规范、不严格情况。2009年接收社区矫正人员以来重新违法犯罪率为1.04%,2017年全年未出现重新违法犯罪情况。做好远程探视帮教工作,2015年至2017年,探视申请64次,成功48次。建立完善县、乡两级安置帮教工作领导小组及工作机制,使刑释解教人员得到有效安置及生活保障,实行有效的动态信息管理,确保对全县的刑释解教人员做到底数清、情况明。
【完善公共法律服务体系】 一是推进公共法律服务实体平台建设。县、乡(镇)公共法律服务实体平台示范点建设基本完成,通过云岭先锋服务平台,实现县级公共法律服务中心与14个司法所、138个村(社)服务站视频对接,指导开展工作及解答问题,初步形成县、乡、村三级法律服务一体化。二是推进公证体制改革和机制创新。完成云南省元阳县公证处由行政体制改为事业体制,重新设立为县司法局下属股所级事业单位,核定编制3名,设立主任1名、副主任1名,单位类别为公益一类的事业单位,经县委、县政府同意实施《关于推进元阳县公证体制改革机制创新工作的实施方案》,实行绩效工资激励机制、主任负责制,进一步激发公证机构发展活力。全年办理公证184件,同比增长87.76%。三是服务党委政府工作大局。对农村饮水安全巩固提升、梯田核心区沟渠整治等全县重大工程项目提供公证服务,涉及投资金额3.7亿元。律师所积极做好政府法律顾问,常年担任8家政府职能部门及乡镇单位法律顾问,提供非诉讼服务,参与解决各类矛盾纠纷15件。开展“法律工作者进万家”活动,组建法律服务工作者团,实行“一村一服务公示点”,为公路建设提供坚强的法律保障。四是强化服务,努力保障改善民生。设立军人军属、看守所、法院、检察院等法律援助站,建立联动机制,信息互通,共同维护贫弱群体的合法权益,扩大范围,降低标准,全面实施“应援尽援”,做实“社会弱势法律顾问”。建立律师值班、法律援助案件指派、“148”法律服务专线等工作机制,设立法律援助绿色通道,不断推进法律服务窗口规范化。全年律师办案94件,法律援助356件,受援人数677人,刑事案件51件,民事案件 305件,为受援人挽回经济损失257万元,涉及农民工案件70件,涉及农民工请求支付劳动报酬案件12件,讨薪45万余元。(www.xing528.com)
【全面从严治党及保障建设】 一是深入学习贯彻党的十九大精神。参加各级党委及司法部、厅、局学习报告会,组织召开专题研讨会,认真学习领会十九大精神,切实做到学懂弄通;以党的十九大精神为引领,依托公共法律服务实体平台等载体,推动司法行政工作的发展。二是巩固推进“两学一做”学习教育常态化制度化。在“两学一做”学习教育实践的基础上,部署推进“两学一做”学习教育常态化制度化,新建党员活动室,强化学习教育,组建党员服务队开展党员实践活动,扎实开展精准扶贫工作,为民办好实事。三是强化党风廉政建设和反腐倡廉教育。全面推行目标责任管理和分片联系督导制度,层层签订目标责任书;建立干部教育学习制度,以专题会、警示教育等方式,强化廉政教育;推进法律服务窗口作风建设,提高群众满意度;有效清理整治“小金库”问题,坚决纠正各种违反财经纪律行为;及时收缴规范法律援助案件补贴26.367万元。坚决整改业务用房及办公室超标问题,领导干部办公室严格按照《党政机关办公用房建设标准》设置,业务用房恢复原设计功能。四是注重保障能力及队伍建设。对社区矫正、法律服务、公文写作等业务进行培训,提升队伍全面协调发展的工作能力;结合党风廉政建设工作,加强队伍思想政治教育;基层司法所所长按实职副科配备,已经县委常委会研究同意,为加快推进规范化司法所建设,加强基层司法行政力量,提供有力的保障。
(县司法局办公室)
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