县直属机关工委的职能作用及工作优化

【简　述】　县直属机关工委在县委的正确领导下，认真贯彻党的路线方针政策，深入学习党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，主动适应经济发展新常态和全面从严治党新常态，以“基层党建提升年”为主线，以“两学一做”为抓手，以纪念建党96周年为契机，紧扣“服务中心、建设队伍”两大核心任务，全面加强县直机关党的思想、制度和反腐倡廉建设。充分发挥机关党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，为推动全县各项事业科学发展、和谐发展、跨越发展提供组织保障。

【机关党组织情况】　县直属机关工委下辖1个党委、13个党总支、41个直属党支部，实有党员1008名。具体为：县纪委监察局党委、国税局总支（局机关支部、稽查局支部、南沙分局支部）、地税局总支（地税局机关支部、地税分局支部）、检察院党总支（检察院机关一支部、检察院机关二支部）、县委党校党总支（行政支部、教务支部）、法院党总支（法院第一支部、法院第二支部、法院第三支部）、市场监督管理局党总支（市场监督管理局机关支部，现代农业支部，消协、个私协联合支部，啊良代驾支部，小个专支部）、民政局党总支（民政局支部、老龄事业发展促进会支部）、司法局党总支（法律服务支部、机关行政支部、基层司法支部）、文化体育和广播电视局党总支（文化体育和广播电视局机关支部、新华书店支部、馆站所支部、指导社会团体组织联合支部）、发展和改革局党总支（发展和改革局支部、粮食局机关支部、粮食局购销公司支部、哈尼梯田红米协会支部）、财政局党总支（财政局一支部、财政局二支部、财政社会组织支部）、交通运输局党总支（交通运输局机关支部、退休干部支部）、水务局党总支（水务局机关支部、肥香村水库管理处支部、水务局堪队支部）、县委办支部、县委组织部支部、宣传文联支部、机关工委办支部、政法防邪办支部、人大支部、县政府办支部、政协支部、审计局支部、统计局支部、科技局支部、民宗局支部、扶贫办支部、国土局支部、旅发委支部、畜牧局支部、科协支部、县志办支部、环境保护局支部、气象局支部、移民局支部、残联支部、红十字会支部、招商局支部、安监局支部、信访局支部、县妇联支部、档案局支部、政务服务管理局支部、机关事务管理局支部、统战系统支部、县委党史研究室支部、县委农村工作部支部、总工会支部、团县委支部、哈尼梯田管理局支部、爱鸟协会支部、民族文化和文学艺术联合支部、县委编办支部、电信局支部、邮政局支部。

【理论培训和宣传教育】　一是举办元阳县党务干部培训班。于7月28日，组织所属机关党总支、党支部书记和组织干事共100余人，参加2017年党务干部培训，邀请州直属机关工委组织部部长和宣传部部长分别作基层党务知识培训和意识形态工作知识培训，使参训人员进一步提高对党务知识的理解和实际操作能力，为今后党务工作顺利开展打下坚实的基础。二是积极组织参加各类培训。2017年8月，县直机关工委常务副书记参加全州机关党建工作经验交流会，并在座谈会上做交流发言；于10月10日至22日，选派副书记等学员干部到上海财经大学参加优秀中青年干部培训，通过培训，进一步提升中青年干部的理论水平和业务能力，为今后更好地开展工作打下坚实的基础。

【调研活动】　一是加强工作指导协调。充分发挥县直属机关工委的职能作用，切实履行规划指导、监督检查、协调服务等职责。2017年，由县直机关工委牵头对69家县级挂联单位“挂包帮”工作进行考核。认真落实工委领导联系机关基层党组织制度，总结机关党建先进经验，努力提高县直属机关党建工作的整体水平。二是深入开展调查研究，组织开展机关党建理论调研评比活动。以建设机关党建网站为契机，开展县直属机关宣传信息积分考评。

【组织建设和发展党员】　县直机关工委下辖1个党委、13个党总支、41个直属党支部，共有党员1008名。一是按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，严格发展党员工作，认真制定发展党员工作计划，2017年发展党员7名。严格遵照有关规定和程序疏通出口，适时处置了6名不合格党员，党员队伍建设突出了提高素质、优化结构。二是加强对党务工作者的业务培训，提高党务工作者规范业务能力，强化党员管理，严格党内组织生活。

【制度建设】　一是强化目标管理，完善机关党建工作责任制。县直属机关工委始终以做好党建工作为目标，制定《中共元阳县直属机关工作委员会2017年党建工作目标》《中共元阳县直属机关工作委员会2017年党建工作领导小组的通知》《中共元阳县直属机关工作委员会2017年干部职工学习制度》等相关工作制度，并认真贯彻执行和组织实施，落到实处，加强和改进目标管理，为做好党建工作提供有力保障，营造良好的工作氛围，着力开创机关基层党建工作新局面。二是强化党组织班子建设，提升机关党务干部的业务能力。推行机关党组织书记抓党建工作“双向述评”制度，强化考核和评先评优，督促指导到期支部换届或届中调整工作，对无特殊情况或无正当理由不安全换届的，进行通报或约谈。2017年，工委完成下属机关党组织换届3个党总支、27个党支部，为机关党组织注入生机与活力。

【作风建设】　一是加强理论学习，不断提高政治素质和党性修养。采取集中学习、定期学习和自学等形式，认真组织学习党的理论方针政策、省州县各级党建工作会议精神和业务知识，及时掌握新形势新任务，树立正确的人生观、价值观，坚定理想信念、理清工作思路，增强抓好党建的信心。二是组织召开民主生活会、组织生活会及民主评议党员，开展批评与自我批评，加强领导干部的自身建设。三是严格执行机关党员干部请示报告、个人重大事项报告等制度，着力整治“政令不畅、落实不力、效率不高”等不作为、慢作为、乱作为行为，从严从实管理好党员干部。四是巩固提升“两学一做”学习教育成果，强化班子思想建设，坚定理想信念，严守政治纪律和政治规矩，着力提升干部职工的履职能力。

【党风廉政建设】　成立以主要领导为组长的党风廉政建设责任制领导小组，严格落实党风廉政建设党委主体责任，认真履行主要负责人第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，确保党风廉政建设有人负责、有人抓，切实做到党建工作和党风廉政建设一起部署，一起落实，一起检查。

【群团工作和精神文明建设】　一是强化群团组织领导。重视加强对机关群团工作的领导，深化党群共建，扎实推进党建带工建、带团建、带妇建工作，逐步形成“资源共享、教育共抓、活动共办、服务共搞”的工作机制。支持群团组织开展工作，协调推进工青妇组织开展各项创建活动，组织开展健康向上、丰富多彩的活动，增强群团组织的凝聚力和号召力，带动广大职工、青年和妇女立足岗位、建功立业。二是与相关部门联合举办元阳县“红土地之歌”演讲比赛。紧紧围绕“弘扬良好家风，引领时代风尚”这一主题，使千千万万个家庭真正成为国家发展、民族进步、社会和谐的重要基点，引导广大家庭把爱家和爱国统一起来，把实现家庭梦融入民族梦。通过讲故事等演讲形式，讴歌全县各族人民在培育和践行社会主义核心价值观，如期实现全面小康进程中的精彩风貌，进一步激励广大干部群众团结奋斗，开拓进取，为与全国全省全州同步实现全面小康而凝聚“正能量”。

【阵地建设和扶贫帮困】　落实机关联系基层、干部联系群众制度，坚持党建与脱贫攻坚双推进，深化“挂包帮、转走访”工作，以“挂包帮、转走访”为总抓手，强化基层服务型党组织建设，强化机关党员干部走出机关深入基层，实行干部联系群众制度。着力办好顺民意、惠民生的好事实事，把工作做到群众心坎上。机关工委在人员紧缺的情况下，仍然安排一名驻村队员，常年驻挂钩联系村指导、协调“挂包帮”“转走访”工作。综合分析贫困户致贫原因和黄草岭乡南林村气候水土环境后，机关工委购买菜籽等物资发放给贫困户，用于发展蔬菜种植，通过出售蔬菜增加收入、改善生活，提高自我脱贫能力。

【建党节纪念活动】　工委常务副书记带领全体干部职工深入挂钩联系村（南林村），参加“南林村党总支庆祝建党　96周年活动”，慰问南林村5名困难党员，为南林村党总支43名党员上了题为《如何争做一名合格党员》的一堂党课，指出目前农村基层党员普遍存在的差距和不足，提出做合格党员就要增强党员政治意识、看齐意识、核心意识、大局意识四个意识，提出做合格党员要心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的要求。

【党员民主评议】　一是开展专题学习。认真组织党员干部深入学习领会习近平总书记系列重要讲话特别是在党的十九届二中全会上的重要讲话精神，以及陈豪同志在“两学一做”学习教育、干部队伍建设、组织建设、作风建设等方面的讲话精神，回顾梳理“两学一做”学习教育中的认识、收获，切实增强从严从实开好组织生活会的思想自觉和行动自觉，为开好组织生活会打下良好的基础。二是广泛征求意见。采取发放征求意见表、个别走访等形式征求意见，会前分别向所属党支部征求意见。三是深入交心谈心。党支部班子成员之间必谈，班子成员和党员之间广泛谈，提倡党员之间相互谈，进一步交流思想、沟通工作生活情况，相互听取意见、指出对方存在的问题和不足。四是撰写发言提纲。围绕主题撰写发言提纲，避免出现只讲工作、不讲思想、只讲成绩、不讲问题、只讲客观、不讲主观等问题，并结合反馈意见和建议，聚焦政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格等方面进行党性分析。五是开展批评与自我批评。从严从实开展批评与自我批评，做到谈思想深入细致，谈工作不怕揭短，从而达到了增进团结、解决问题和促进共同进步、推进工作的目的。

（陶丽萍）

县直属机关工委下属.党组织领导名录

纪委监察局党委书记　田　坤

国税局党总支书记　辛志伟

县委党校党总支书记　黎国成

法院党总支书记　李万山

地税局党总支书记　肖　伟

检察院党总支书记　何春明

市场监督管理局党总支书记　孔顺兴

民政局党总支书记　白海荣

司法局党总支书记　李志华

文化体育局和广播电视局党总支书记　徐明生

发展和改革局党总支书记　李永华

财政局党总支书记　刘天学

交通运输局党总支书记　聂跃辉

水务局党总支书记　李晓林

县委办党支部书记　李荣灿

组织部党支部书记　李　吉

宣传文联党支部书记　叶秉竹

机关工委办党支部书记　李青华

政法防邪办党支部书记　曹绍亮

人大党支部书记　高福亮

政府办党支部书记　徐忠亮(www.xing528.com)

政协党支部书记　马正亮

审计局党支部书记　陈志祥

统计局党支部书记　张财军

科学技术局党支部书记　林红宇

民族宗教事务局党支部书记　李文正

扶贫办党支部书记　刘万春

国土资源局党支部书记　白　伟

旅发委党支部书记　李学东

电信局党支部书记　李万云

邮政局党支部书记　卢　祥

畜牧局党支部书记　马忠生

科协党支部书记　李金祥

县志办党支部书记　卢跃德

环境保护局党支部书记　罗成会

气象局党支部书记　康熈薇

移民开发局党支部书记　曹志国

县残联党支部书记　李忠福

红十字会党支部书记　施正光

招商局党支部书记　罗　飞

安监局党支部书记　刘家禄

信访局党支部书记　段有亮

县妇联党支部书记　张春艳

档案局党支部书记　李祥禧

政务服务管理局党支部书记　杨朝新

机关事务管理局党支部书记　李彩红

统战系统党支部书记　何众荣

党史研究室党支部书记　龙　讯

县委农工部党支部书记　周红星

总工会党支部书记　朱艳桃

团县委党支部书记　李　呈

哈尼梯田管理局党支部书记　张红梅

爱鸟协会党支部书记　王明忠

民族文化和文学艺术联合支部党支部书记　洪家伟

县委编办党支部书记　沈　梅