元阳南部的黄茅岭乡：农业科技服务、示范基地建设优势明显

【地理位置】　黄茅岭乡位于元阳南部，地处东经102°41′~102°47′，北纬22°05′~23°01′之间。东连嘎娘乡和金平县老勐乡，南接黄草岭乡和金平县老集寨乡，西邻俄扎乡，北与攀枝花乡接壤。国土面积118.2平方千米，乡政府驻地距县城南沙镇90千米。

【人口民族】　2017年末，全乡辖7个村委会64个自然村。总户数4227户，总人口20714人。其中：乡村人口19239人，城镇人口1475人。世居哈尼、彝、傣、苗、壮、瑶、汉7种民族。汉族85人，占总人数的0.41%；少数民族20629人，占99.59%，其中：哈尼族8435人，占40.89%；彝族5454人，占26.44%；苗族3764人，占18.25%；傣族1247人，占6.04%；瑶族912人，占4.42%；壮族817人，占3.96%。人口出生率10.45‰，死亡率7.79‰，人口自然增长率3.51‰，人口密度每平方千米175人。

【经济概况】　2017年，全年完成地区生产总值16087.68万元，同比增长12%；地方固定资产投资25171万元，同比增长25.9%；地方财政支出1071.71万元，同比增长9.9%；工业总产值2037.96万元，同比增长8%；农业总产值11710万元，同比增长8.9%；农村经济总收入21014万元，同比增长8.3%。农民人均有粮409千克，农村居民人均纯收入6600元。

【农业生产】　2017年，全乡耕地面积17978亩，其中水田5828亩，旱地12150亩，农民人均耕地面积0.87亩。实现农业总产值14078.4万元，同比增长9.5%，全乡农作物总播种面积36163亩，农用化肥施用量1103.54吨（折纯），粮食总产量9619吨。经济作物播种面积5746亩，其中：油料1621亩，234吨；木薯4125亩，1190.6吨。特种作物草果2750亩，收获面积1823亩，13.19吨。亚热带作物橡胶12259亩，收获面积6388亩，282.4吨，茶叶550亩，445吨；蔬菜1452亩，111.7吨；水果7406.1吨，主要以香蕉为主。年末生猪存栏38650头，出栏54538头，肉牛存栏8841头，出栏3230头；家禽存栏85778羽，出栏169951羽，禽蛋产量271吨；肉类总产量6258吨，同比增长29.72%。实现畜牧产业总产值9166万元，同比增长18.71%。

【基础设施建设】　2017年末，一是交通网络不断完善。投资60万余元，开挖夕欧瑶旧寨至咱倮公路建设，实现全乡村村通公路目标；投资140万元，启动实施黄兴寨至卢子山入村公路硬化项目；投资300万元，扎实推进晋思线黄茅岭过境路段提质改造工程；积极争取资金2000万元对黄茅岭至老猛段进行柏油路面改造。乡、村、组三级道路硬化建设项目有序推进，群众出行更加安全便捷。二是水利建设不断加强。新建大山下排地和新农贸市场引水管道14700米，完成夕欧瑶新、瑶旧寨、大山新寨引水管道改造8000米，有效解决388户2000余人农村饮水安全问题。三是能源网络逐步延伸。深入实施农村电网改造工程，建成和改造一批农村电网，群众用电安全得到充分保障。积极启动农村电商平台建设，行政村通宽带率达100%。

【交通邮电】　2017年，黄茅岭辖区省道晋宁至思茅公路过境21千米，有乡村公路189.13千米，通行政村公路已全面完成道路水泥硬化，自然村通车率达98%。年内翻修乡镇驻地小桥头至卫生院门口之间公路，有效改善出行条件。乡内有邮政所、电信所各1个，全年邮电业务收入达1.55万元，有固定电话107部，宽带网络用户有309户；境内有中国移动、中国电信信号中转站各1个，移动电话网络信号已覆盖全境，有移动电话9000余部。累计安装“村村响”16套、“户户通”934套、有线电视用户516户，电视综合覆盖率逐年提高。

【科技教育】　2017年，黄茅岭乡农业科技服务中心共有职工4名，年内举行农业科技培训7期，累计接受培训人员达800余人次；在土地芭蕉寨新建千只羊养殖示范基地1个、董棕寨百头牛养殖示范基地1个、石门千只鸡养殖示范基地1个。共计发放仔猪756头，完成大山村委会精准扶贫建档立卡户户均3头以上的精准扶贫生猪养殖产业发展示范点。2017年，全乡共有7所小学（其中完小2所、村小4所，1个教学点），1所幼儿园，有　43个教学班，教职工98人。学龄儿童入学率达99.3%；辍学率0.7%。全乡小学总占地面积26608㎡，生均占地面积13.53㎡，总校舍面积（建筑面积）9795㎡，生均校舍面积4.98㎡，小学藏书14398册，生均藏书达7.2册，达标率100%。中学1所，教学班10个，教职工31人。校园占地面积11806㎡，校舍建筑面积3848㎡，有教学楼、学生宿舍、学生食堂、廉租房等主要建筑8栋，教室12间，物化生实验室各置1室，多媒体教室11间，计算机网络室1间，音乐教室1间，篮球场2个。图书储藏量达14020册。

【文化体育卫生】　2017年乡文化站有专职人员2人，图书室有各类图书16000册。年内新建科技文化活动室3个。全乡共有农村民族文艺队21支，乡村文化活动室23个；乡文化站占地面积675㎡，内设展览室、多功能活动室、书刊阅览室、培训教室、信息资源共享服务室、办公室。2017年，乡卫生院共有医务人员20人，下设村级卫生室5个，有13名乡村医生。卫生院占地面积2461㎡，业务用房面积为1399㎡。配备有X光机、黑白便携式B超、全自动生化分析仪，心电图机、尿液分析仪、监护仪、血细胞分析仪。全年全乡“新农合”参合人数19160人，参合率达98.6%，续保率99.2%，参合资金287.4万元。全乡新型农村合作医疗门诊就诊补偿3.97万人次，总金额138.05元，补偿金额达88.56万元，住院补偿375人次，总金额36.03万元，补偿金额达30.38万元。

【扶贫工作】　2017年始终把脱贫攻坚作为全乡头等大事，牢牢锁定“两不愁、三保障”目标，聚焦贫困村贫困户，落实“六个精准”“五个一批”和“四联七包”等脱贫机制，强化“感恩教育”，打出决胜脱贫攻坚组合拳。扎实推进住房建设、基础设施建设、产业培育、就业增收、教育扶贫、健康扶贫、社会保障兜底、金融扶贫等脱贫工作，突出把产业扶起来、把生态护起来、把教育提起来、把道路修下去、把“一方水土养不活一方人”的贫困人口搬出来，对“两无”贫困人口政策性保障兜底。从严从实开展“找问题、补短板、促攻坚”专项行动、贫困对象动态管理工作，持续推进“百日行动”。严把退出程序，确保贫困退出精准。按照《贫困退出实施方案》和考评标准程序，细化目标任务，做到时间倒逼、任务倒查，确保年终第三方考核评估贫困发生率低于3%、错退率低于2%，漏评率低于1%，群众满意度达90%以上，真正做到扶真贫、真扶贫；集全乡之力重点攻坚脱贫出列村。用好用活建档立卡贫困户户均3000元的产业扶持资金，在充分尊重广大群众意愿的基础上，将戈它、普龙寨570户建档立卡贫困户的产业扶持资金171万元按三年期入股黄茅岭超市参与分红，为贫困户持续增收奠定了坚实基础。创新村集体经济增收模式，戈它、普龙寨村集体发展资金共100万元入股坤元牧业，村集体经济收入突破5万元。在头道桥、丫勒、平宝村创建“革除陋习”示范村，形成村看村、户看户、群众自主谋发展的生动局面，进一步激发贫困群众的主体意识、责任意识。戈它、普龙寨水、电、路、网、广播电视、村级活动场所等实现全覆盖，全乡完成农危房改造100余间。2017年，全乡实现稳定脱贫598户2796人，贫困发生率降至24.67%，脱贫攻坚取得阶段性胜利。

【新农村建设】　按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，紧紧围绕发展新产业、改造新村庄、培育新农民、塑造新风貌，认真落实国家有关支农惠农政策，制定新农村建设工作计划并认真组织实施。投资240万元，完成12.9千米的普龙寨大沟和戈它大沟“三面光”工程建设，修缮水毁水沟316条，改善灌溉面积2000多亩；投资10余万元安装人畜饮水管道10余千米，新建30立方水池1个，累计解决3500余人的饮水安全问题。投资30万元完成普龙寨红峰村70㎡卫生公厕建设，硬化村内道路1500㎡，架设引水管网2500米，建设活动场地450㎡，投入使用太阳能122台，群众人居环境得到有效改善。

【社会治安综合治理】　2017年来，创新社会治理机制，构建综治信息平台和网格化服务管理体系，强化反恐维稳、反邪教和禁毒防艾工作，顺利完成“六五”普法和“四五”依法治乡工作，依法行政水平不断提高。建成乡集镇视频监控系统。严格落实“四访一包”制度，社会治安形势持续好转，群众安全感、满意度不断提升；设村级综治室7个，综治工作人员33个；警务室7个，警务人员7人；设综治领导小组、信访领导小组各8个，治保委员会10个，人员158人；调解委员会8个，人员38人；帮教小组7个，成员24人。调解委员会共调解纠纷52件，调结52件；受理纠纷33件，调解30件，协助调解委员会3件，制止群体性上访4次，参加专项治理2次，法律服务所参与调解纠纷11件，法律咨询30人次。受理治安案件31起，办理28起；发生刑事案件12起，破获9起。开展法治宣传3次，发放各类宣传资料2000余份；开展禁毒宣传2次，发放禁毒宣传资料1000余份；开展消防安全及道路交通安全宣传2次，发放资料1000余份。对辖区内各重点单位、重点部位及危险路段进行消防安全和道路交通安全检查累计8次。

【人民生活和社会保障】　2017年，发放耕地地力补贴174.03万元；粮食直补金19.15万元，退耕还林补贴金48.86万元，农村低保金6087004元，城市低保金141726万元、优抚对象补助金125679元，“五保”对象定期生活补助金202195万元；发放医疗救助金35055.91元，“五保”对象定期生活补助金8.43万元；发放医疗救助金27.18万元，大米12.425吨，棉被100床，食用油60桶，衣服80套。

【党风廉政建设】　签订《黄茅岭乡2017年党风廉政建设责任书》15份。受理信访件8件，办结8件。为9名副科级以上领导干部，建立廉政档案。征订《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》100余册，发放到每个党员干部手中，要求每个党员干部认真学习领会。受理办理并录入五级联动信息监督平台群众诉求件47件，办结47件，办结率100%。对全乡7个村委会和乡属各站所惠农政策落实情况、惠农资金发放情况和财务收支情况进行专项巡查4次；对各村委会党务、村务公开工作开展情况进行监督指导6次；联合乡人大对新集贸市场建设情况效能督查10次，对乡村公路路面硬化工程监督检查10次。全乡共58名领导干部、职工认真开展自检自查，共查找出问题145条，提出整改措施145条。领导干部、职工查找问题准确，整改措施到位。积极撰写、上报党风廉政建设稿件、信息稿件92篇，县级采用20条。

【领导名录】(www.xing528.com)

党委书记　李明学（哈尼族）

乡　　长　曹　丽（女，哈尼族）

副书记　　杨　春（女，傣族，10月止）

　　　　　李　程（哈尼族，10月起）

人大主席　杨铭雷（彝族）

纪委书记　陶　彪（傣族，10月止）

　　　　　熊　波（苗族，10月起）

组织委员　王金梅（女）

宣传委员　陶　彪（傣族，10月止）

副乡长　　张　韬

　　　　　刘晓阳

　　　　　卢勇强（哈尼族）

（余星颖、邓绍芬）