过去一年,在州委、州政府和县委坚强领导下,全县政府系统深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话和考察云南讲话精神,认真落实中央、省州党委政府和县委关于加强党风廉政建设和反腐败工作的一系列决策部署,深入开展“两学一做”学习教育,明职责、严政纪、强作风、肃贪腐,在努力推动全县经济社会健康有序发展的同时,全县政府系统廉政建设取得了明显成效。主要表现在:一是体制机制进一步完善。制定了进一步加强政府系统廉政建设工作方案,强化了政府系统全面从严治党主体责任,提高了责任意识,把党风廉政建设与政府各项工作结合起来。通过落实“两个责任”、抓好“五个环节”为重点,不断规范权力运行、强化制约监督、提高行政效率、增强依法履职、整顿纪律作风,努力建设廉洁政府、法治政府,实现了一手抓改革发展,一手抓反腐倡廉的目标,为我县推进经济社会跨越发展提供了坚强保障。二是作风建设进一步加强。认真贯彻中央和省州县党委的决策部署和作风建设新规定,坚决防止有令不行、有禁不止的行为。先后开展了作风建设监督检查、六个严禁专项整治、“不作为乱作为”专项治理、四项整治“回头看”、公务用车改革等工作。2016年,全县共组织11个检查组对各级政府和行政部门开展纪律作风各类检查23次;查处通报不作为乱作为等违反工作纪律人员26人;对清查出的24个部门超标办公用房进行全面整改;核销执法执勤用车和一般性公务用车39辆,纳入平台管理75辆。通过对做事不负责、遇事不担责、守土不尽责等“为官不为”专项整治,为转变作风划出了“红线”、标出了“雷区”、架起了“高压线”,有力促进了全县政府系统作风明显转变。三是权力运行进一步规范。通过简政放权稳步推进权力“瘦身”,全县28个单位的189项审批服务项目按要求进驻县政务服务大厅,并推行“一窗受理、限时办结、逾期问责”机制,行政审批和公共服务事项实现“一站式”审批。2016年,共办理行政审批事项13486件、内部管理服务事项13660件。全面清理了39个县级部门外部行政职权5959项、“责任事项”48319项;14个乡镇外部行政职权82项、“责任事项”387项。全面建成了省、州、县三级行政权力依法规范公开透明运行平台,县政府门户网站及各乡镇、各部门门户网站主动公开政府信息4173条。引入社会中介机构参与政府投资审计工作,2016年全县共完成审计项目59项,核减投资额1060万元,并对17名领导干部完成经济责任审计。四是群众利益进一步维护。针对落实惠民政策,维护群众切身利益的问题,由监察机关牵头对全县各级政府落实稳增长、脱贫攻坚、重大基础设施、生态文明建设等重大决策部署的情况开展专项纪律检查7次,并对存在的问题提出整改意见建议;督促相关部门对各项惠民政策进行检查,2016年民政部门取消超出救助条件家庭75户231人,新纳入低保家庭130户282人;人社部门共清欠农民工工资406.48万元,涉及劳动者751人;民生资金监管平台共安全发放资金6451.5万元,切实维护了群众利益。五是行政问责力度进一步加大。大力支持纪检监察机关依法依纪严查严惩政府系统腐败分子,加大对行政不作为、乱作为和失职渎职行为的责任追究力度。2016年,全县纪检监察机关共受理信访举报69件;初核55件;立案40件;给予党纪政纪处分46人,其中科级干部14人;移送司法机关6人;为29名反映失实的党员干部澄清了事实。同时加大行政问责力度,全年共问责12人,有效提升行政效能。
总的来看,2016年全县政府系统党风廉政建设和反腐败工作取得了新成效,有力地促进了元阳经济社会健康平稳发展。但是,在总结成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前反腐倡廉形势依然严峻复杂,政府系统廉政建设仍然是一项长期艰巨的任务,公务员队伍还存在一些不容忽视的问题和不足。主要表现在:一是有的干部不讲规矩,行政权力公开透明不够,民主集中制执行和“三重一大”事项集体研究不到位;二是部分领导干部为官不为,工作消极敷衍、等待观望、畏首畏尾,对改革发展重大决策部署执行不够坚决有力,不作为、乱作为、慢作为的问题依然存在;三是工作纪律没有挺在前面,有的单位执行领导干部外出报备、客情报告、请假报告制度不严格,存在漏报、迟报、填报事项不具体等问题。四是少数领导干部理想信念不坚定,宗旨意识淡薄、作风不实,甚至失职渎职、以权谋私、贪污贿赂等问题时有发生,一些侵害群众利益的不正之风和腐败问题还未从根本上得到解决;五是在重点领域、关键环节违纪违法现象仍然存在,政府部门转职能、转作风、反“四风”任务艰巨。这些问题影响到了县委、县政府各项重大决策部署的贯彻落实,损害了政府形象,必须引起我们高度重视,并采取强有力措施,切实加以整改。(www.xing528.com)
当前,我县正处在决战脱贫攻坚、决胜全面小康的发展关键时期,全县各级政府和领导干部要深刻认识到廉政建设的重要意义,切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省州县党委、政府的决策部署上来,把握形势任务,牢记职责使命,以更坚定的决心、更坚决的态度、更扎实的工作,坚持不懈地把政府系统党风廉政建设和反腐败斗争推向深入,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明,以实际成效取信于民。
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