避免媒体审判的案件报道原则

37．案件报道

37.1　避免媒体审判

37.1.1　坚持无罪（错）推定，不超越诉讼程序，进行预先定性（特别是定罪）式的报道和评论。严格遵循不得强迫犯罪嫌疑人或被告人自证其罪原则。

37.1.2　根据案件诉讼进程，及时、动态、连续跟进报道。报道案件的事实信息时，要注意多源求证，客观平衡，注重权威信息来源。

37.1.3　尽量针对案件事实就事论事，非因必要，不针对当事人、办案人等与案件相关的人员。

37.1.4　判决前，对刑事案件掌握最严格的报道标准：

（1）对尚未提起公诉的刑事案件，一般只在立案、采取强制措施、侦查终结、移送审查起诉等环节，进行程序性报道；

（2）对提起公诉的刑事案件，根据起诉书的内容报道涉嫌犯罪的事实，对具体案情特别是可能发生变化的涉案数额等细节，保持足够的审慎。

37.1.5　判决后，可以根据公开的裁判文书进行报道和评论，但应尊重司法权威。对不公开审理的案件进行报道，应以判决书披露的内容为限。

37.2　依法、正当获取案件新闻

37.2.1　主动出示采访证件，表明采访意图，尊重司法机关和其他

被采访对象的合理要求，依法查阅或复制允许公开的案件资料。

37.2.2　在突发案件的现场采访要服从办案人员的指挥。在指定区域内采访拍摄，不逾越警戒线，不妨碍公安、消防、医护等人员工作，防止对有关当事人造成二次伤害。

37.2.3　对政策性强的敏感案件、社会关注度高的热点案件的采访报道，要保持适度克制，必要时应征求办案部门的意见。

37.2.4　不以“钓鱼”引诱犯罪等方式进行采访，不以假扮犯罪嫌疑人、窃取或泄露侦查秘密等涉嫌违法犯罪的方式揭露违法犯罪。

37.2.5　未经许可，不得擅自进入公民私人空间进行采访，也不得以监听、监视、私自调查公民隐私等方式进行采访报道。（见“12.隐性采访”“19.隐私”）

37.2.6　除非为了重大公共利益（见“9.公共利益原则”）且非此不能获得真实情况，一般不采用隐性采访方式来揭露违法犯罪。

37.2.7　非经授权，不披露案件相关人包括办案人、举报人、证人、嫌疑人的近亲属、受害人等的个人信息。(www.xing528.com)

37.2.8　非经本人同意，不得采访犯罪嫌疑人、被告人的父母、配偶、子女。

37.2.9　对不公开的庭审活动，不进行采访；对公开的庭审活动，不进行暗访。

37.2.10　遵守法庭纪律，对法庭的直播以及录音、录像、摄影，或者通过邮件、博客、微博客等方式传播庭审情况应征得法庭同意。使用侦查机关提供的采取技术侦查措施获取的信息有法律风险。

37.2.11　未经执行机关批准，不得与被监视居住的犯罪嫌疑人、被告人会见或通信。妥善收集、转化、保管在采访过程中取得的各种证据资料，以合法的手段取得证据、固定证据，对可能引起纠纷的证据保存两年以上。

37.2.12　遵守未成年人犯罪案件的报道规范（详见“19.隐私”“22.未成年人”）。

37.2.13　对合法消息源提供的法律禁止传播的信息，依照法律规定做出独立判断。

37.3　尊重有罪、有错者的人格尊严

37.3.1　公开开庭审判前，非因必要，不公开犯罪嫌疑人及其他相关人员的姓名、照片等资料。

37.3.2　不披露违法犯罪的未成年人和受到性侵犯的未成年人的姓名、住所、照片、图像及其他足以使人辨认其身份的个人信息。（见“19.隐私”）

37.3.3　不传播公捕、公判或将违法犯罪者（包括死刑犯）游街示众的文字或画面。

37.4　最大限度降低案件报道的副作用

37.4.1　非经授权，不泄露侦破手段和防范技术。

37.4.2　对犯罪过程、作案手法、技巧、细节等，非因必要，不作具体描绘。

37.4.3　不夸大违法犯罪的行为后果，不渲染暴力、血腥场面。（见“23.暴力”）

37.4.4　对违法犯罪人既不“妖魔化”，也不“魅力化”，不对案件及其当事人“符号化”“概念化”。

【注释】

[1]该守则是包括本项目负责人在内的编写组制作，共9章，52条，3万余字，2015年6月由中国政法大学出版社出版。本附件选取的是其中第37条。