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湖北的非物质文化遗产保护政策优化措施

时间:2023-07-17 理论教育 版权反馈
【摘要】:在《国际非物质文化遗产保护公约》的推动下,我国于2004 年8 月28日通过了《全国人民代表大会常务委员会关于批准〈保护非物质文化遗产公约〉的决定》。与此同时,湖北省文化厅“非遗”处也于2017 年3月9 日更新了《湖北省非物质文化遗产基本情况》,从中可以看到湖北“非遗”保护的最新进展[2]。此外,湖北省所辖市县也出台了“非遗”保护的专门政策。

湖北的非物质文化遗产保护政策优化措施

在《国际非物质文化遗产保护公约》的推动下,我国于2004 年8 月28日通过了《全国人民代表大会常务委员会关于批准〈保护非物质文化遗产公约〉的决定》。同年,《国务院办公厅转发文化部建设部文物局等部门关于加强我国世界文化遗产保护管理工作意见的通知》(国办发〔2004〕18 号)也包含了保护“非遗”的条款。2005 年3 月26 日《国务院办公厅关于加强我国非物质文化遗产保护工作的意见》(国办发〔2005〕18 号)推动了国内“非遗”保护的兴起;同年12 月22 日,《国务院关于加强文化遗产保护的通知》(国发〔2005〕42 号)也再次强调了对“非遗”的保护。此后至今,一系列国家层面的“非遗”政策陆续出台,例如,2006 年11 月2 日,文化部颁发了《国家级非物质文化遗产项目代表性传承人认定与管理暂行办法》;2007 年2月12 日,商务部、文化部发出了《关于加强老字号非物质文化遗产保护工作的通知》;2007 年7 月23 日,文化部办公厅印发《中国非物质文化遗产标识管理办法》的通知;2011 年2 月25 日,《中华人民共和国非物质文化遗产法》由第十一届全国人民代表大会常务委员会颁布;2012 年5 月4 日,财政部、文化部印发《国家非物质文化遗产保护专项资金管理办法》的通知等,极大地推动了“非遗”保护政策的实施。

在上述国家“非遗”保护政策的推动下,湖北省出台了系列化的“非遗”保护政策,例如:

2010 年3 月25 日,湖北省非物质文化遗产普查资源数字化管理工程全面启动;

2012 年9 月29 日,《湖北省非物质文化遗产条例》颁布;

2013 年3 月25 日,湖北省文化厅对《湖北省非物质文化遗产保护条例》进行了专门的解读;

2014 年4 月16 日,湖北省财政厅、湖北省文化厅印发《湖北省非物质文化遗产保护专项资金管理办法》的通知;

2016 年1 月12 日,湖北省文化厅发布《命名省级非物质文化遗产代表性项目名录》;

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湖北省文化厅出台的《湖北省“十二五”时期文化改革发展规划纲要》 《湖北省“十三五”时期文化事业发展规划》都专门规划了湖北“非遗”事业发展的事项。这些政策与规划文件不仅为“非遗”保护提供了政策保障,而且推动了“非遗”保护工作的具体实施。通过湖北省文化厅《省文化厅关于加强非物质文化遗产保护有关情况年报工作的通知》(2014 年3 月11 日)、《2012 年全省文化工作要点》(2012 年2 月9 日)、《2013 年文化工作要点》 (2013 年2 月22 日)、《2014 年全省文化工作要点》(2014 年2 月11 日)、《2015 年省文化厅工作要点和责任分工》(2015 年3 月18 日)、《湖北省文化厅2017 年工作要点》(2017 年2 月22 日),可以看到湖北省在“非遗”保护方面所做的扎实的工作[1]。与此同时,湖北省文化厅“非遗”处也于2017 年3月9 日更新了《湖北省非物质文化遗产基本情况》,从中可以看到湖北“非遗”保护的最新进展[2]

此外,湖北省所辖市县也出台了“非遗”保护的专门政策。例如:

武汉市文化局、武汉市财政局2016 年10 月19 日发布了《关于做好武汉市市级非物质文化遗产保护专项资金管理工作的通知》(武文政发〔2016〕30号),武汉市文化局2016 年10 月21 日公布了《武汉市市级非物质文化遗产代表性项目认定与管理暂行办法》,武汉市第十三届人民代表大会常务委员会2016 年10 月19 日出台了《武汉市非物质文化遗产保护条例》,武汉市文化局2016 年10 月20 日出台了《武汉市非物质文化遗产保护工作专家委员会章 程》等。

宜昌市文化新闻出版广电局2010 年1 月27 日专门出台了《宜昌“非遗”普查的数字化道路》,宜昌市人民政府2010 年11 月24 日出台了《宜昌市非物质文化遗产保护办法》,从“非遗”普查、“非遗”数字化等技术方法方面为“非遗”保护提供了政策指导。

黄石市人民政府办公室2016 年5 月20 日发表了《黄石市非物质文化遗产保护发展规划(2016—2020 年)》,绘制了“十三五”期间黄石市“非遗”保护的蓝图。

从上述“非遗”保护政策可以看到,湖北“非遗”保护过程中,国家级层面“非遗”保护政策—省级层面“非遗”保护政策—市县级层面“非遗”保护政策形成了上下联动、整体合一的局面,能够形成上级有要求、下级有应对的良好互动的局面,为“非遗”保护提供了政策支持和保障。

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