邵阳经济社会发展情况及存在问题

近几年来特别是去年以来，市委按照省委和省政府“一化三基、富民强省”和“弯道超车、科学跨越”的总体部署，紧密结合邵阳实际，提出了加强“基础设施建设、优势产业建设、生态文明建设、社会事业建设”和健全“扩大就业机制、社会保障机制、维护稳定机制、确保安全机制”的战略构想和“坚持科学发展，加快后发赶超”的工作思路，从而有力地促进了邵阳经济社会又好又快发展。

1.经济平稳较快增长。去年全市地区生产总值达到561.6亿元，增长11.1%；全社会固定资产投资达到358.7亿元，增长39%；财政收入达到34.5亿元，增长14.5%。今年上半年12项主要经济指标的增速，有9项进入全省第一或第二方阵。今年1至9月，13项主要经济指标除财政收入和城镇居民可支配收入外，其他11项主要经济指标的增速均进入全省第一或第二方阵。其中如下五大主要经济指标继续保持了强劲的增长势头。地区生产总值达到495.6亿元，增长12.6%；规模工业增加值达到96.5亿元，增长24.5%；全社会固定资产投资达到261.6亿元，增长36.6%，其中城镇固定资产投资达到230.1亿元，增长41.3%；社会消费品零售总额达到165.7亿元，增长19.4%；财政收入达到28.3亿元，增长10%，其中地方财政收入达到18.4亿元，增长11.8%。我们讲经济保持平稳较快增长不仅是在于这些数字不断增加，更重要的是在于拥有一批正在不断做大做强的骨干企业。比如市区范围的宝庆电厂、三一重工、湘窑酒业等；又比如县域范围的邵东的焦化、邵阳的芳鑫材料、新邵的广信造纸、新宁的崀山公园、城步的南山乳业、绥宁的联纸集团、武冈的云峰水泥、洞口的三可食品、隆回的湘丰特种纸等，都正在由大到强，成为区域经济发展的支柱产业。

2.基础建设明显加强。首先，是交通建设显著加强。境内的六条高速公路正在紧张施工，另有三条高速公路初步拟定列为省里“十二五”规划；15条国省干道相继开工改造；三条新建或改建的铁路已经和即将开工建设；邵东和武冈机场建设已经提上重要议事日程。其次，是城市建设显著加强。一批标志性的街道正在开工建设，一批标志性的大厦正在拔地而起，一批标志性的公园正在相继问世。

3.各项事业协调发展。文化、教育、卫生和计划生育等各项社会事业同步跟进，协调发展。

4.社会大局保持稳定。首先，是表现社会稳定方面。近几年来邵阳既没有形成什么接二连三的小事，也没有闹出什么伤风败俗的丑事，更没有发生什么惊天动地的大事。虽然各方面交织着矛盾，但整个社会还是保持了和谐稳定。这对于历来就“不太平”的邵阳市来说，这对于历来就“不安分”的邵阳人来说，要做到这一点，是很不容易的。其次，是表现在安全生产方面。在这方面我们虽然不敢说什么硬话，但近三年邵阳没有出现重特大以上安全生产事故，这也说明我们在这方面是努了力的。(www.xing528.com)

5.人民生活逐步改善。主要表现为，各项惠民政策全面到位，社会保障措施日益加强，省市实事工程进展顺利，城乡居民收入不断增加。

6.党的建设不断加强。包括政治思想建设、领导班子建设、干部作风建设、党风廉政建设、民主法制建设都有了长足进步。

实事求是地说，当前邵阳经济社会运行中的问题仍然不少。突出地表现在：首先，是重大项目到位不多。全市的所有项目的投资可能加起来还不如长沙的一个县。其次，是财政收支矛盾突出。去年的财政支出是91个亿，而整个财政收入才34.5亿元。将近70%的支出靠中央和省里的转移支付。我们的财政收入总量只占全省的2.6%，人均财政收入仅相当于全省人均水平的42%。再则是社会稳定压力很大。方方面面的矛盾十分突出，维护稳定的任务艰巨。