发挥科协组织作用，推动邵阳又好又快发展

（2012年11月27日）

在全市上下学习贯彻党的十八大精神之际，邵阳市科学技术协会第九次代表大会今天隆重开幕了。这既是我市科协史上承前启后、继往开来的一次大会，也是我市科协领域群英荟萃、共谋发展的一次盛会。在此，我谨代表中共邵阳市委、市人大、市政府、市政协和邵阳军分区，向大会的召开表示热烈的祝贺！向全体代表和广大科技科普工作者表示亲切的问候！向莅临大会指导的各位领导和各位嘉宾表示衷心的感谢！

邵阳市科协第八次代表大会召开以来的五年，既是我市全面落实科学发展观、经济社会发展成就辉煌的五年，也是我市科技事业快速发展、科技工作全面进步的五年。五年来，全市各级科协组织紧紧围绕发展大局，充分发挥团体优势，在开展科技创新、进行学术交流、普及科学知识、服务科技人才等方面，做了大量卓有成效的工作，取得了显著成绩。实践充分证明，我市各级科协组织不愧为党委政府联系广大科技工作者的桥梁和纽带，广大科技工作者不愧为邵阳发展的功臣和创新的模范。

各位代表、同志们，当前邵阳正处在前所未有的加快发展的关键时期，如期实现市委十届三次全会提出的把邵阳建设成为世界著名的旅游胜地、享誉中外的文化名城、国家重要的交通枢纽、湘桂边陲的物流中心、我省西南的生态屏障、产业兴旺的经济强市、民主法治的和谐社会、全面小康的幸福家园的宏伟目标，不仅已经成为810万邵阳人民的美好愿景和自觉行动，而且正在成为21000平方公里土地上的壮丽画卷和生活现实。此时此刻，面对此情此景，我们比任何时候都更加需要科技进步的支撑，我们比任何时候都更加需要自主创新的推动，我们比任何时候都更加需要科技人才的奉献。科协组织作为科技工作者的群众组织特别是作为党和政府联系广大科技工作者的桥梁纽带，在加快邵阳发展步伐、全面建成小康社会的进程中，具有不可替代的地位和作用。因此，全市各级科协组织和广大科协人员要在党的十八大精神指引下，坚持高举加快发展旗帜不动摇，牢记再创邵阳历史辉煌不懈怠，进一步增强责任感和紧迫感，进一步增强大局意识和服务意识，在认真履行职能中发挥更大的作用。

一、要在推动经济社会发展上发挥更大作用。要充分发挥科协人力资源和组织网络的优势，紧紧围绕市委和市政府的工作大局，开展决策咨询，积极建言献策，为党委和政府实施决策提供科学依据；要深入贯彻科教兴市和人才强市战略，着眼于造就大量高素质的劳动者和专门人才，着眼于培养一大批德才兼备的科技尖子人才和科技领军人才，推动制定有利于人才施展才华的政策措施，不断营造有利于人才脱颖而出的社会环境；要动员和组织广大科技工作者走出书房、走出大院、走出围墙，走向经济建设的主战场，或去企业锻炼，或去园区发展，或去市场打拼，努力把知识优势转化为创业才能，把科研成果转化为经济效益。

二、要在提高全民科学素质上发挥更大作用。要大力实施《全民科学素质行动计划纲要》，加大科技宣传力度，使新技术和新产品的推广使用与广大市民的工作、学习和生活紧密联系起来；要加大科普资源的整合与开发力度，支持引导科普专业机构、社会团体、企业和个人共同开发科普资源，推动形成社会化的科普工作新格局，让人民群众享受优质高效的科普服务；要立足统筹城乡发展，加强农民技术培训，积极为农村发展、农业增效和农民富裕做贡献。

三、要在服务广大科技人员上发挥更大作用。要继续把加强党和政府与广大科技人员的联系作为科协工作的基本职责，把竭诚为科技工作者服务作为科协工作的根本任务，把科技工作者是否满意作为衡量科协工作的主要标志，在广大科技人员与党和政府之间建立畅通渠道；要认真探索和把握新形势下科技工作者工作的规律和特点，积极为不同学科、不同行业、不同年龄和不同所有制的科技工作者提供科学研究、学术交流、成果转化、信息咨询、专题调查和继续教育等方面的服务；要主动帮助科技工作者解决工作、学习和生活上的困难与问题，及时听取他们的意见和建议，积极反映他们的要求和呼声，切实维护他们的合法权益，真正把各级科协建设成为“科技工作者之家”。(www.xing528.com)

四、要在加强科协自身建设上发挥更大作用。要不断扩大科协组织的覆盖面和影响力，哪里有科技工作者，科协工作就要做到哪里，哪里科技工作者密集，科协组织就要建到哪里；要按照建设学习型、创新型和服务型组织的目标，积极探索科协工作的新方法、新思路和新模式，努力把科协组织建设成为充满生机与活力的人民团体；要进一步加强对科协工作人员的思想作风和业务能力建设，使科协工作更加贴近实际、贴近企业和贴近科技工作者，切实提高科协工作的科学化水平。

各位代表、同志们，科协组织既是党的群众工作的重要组成部分，也是全市科技工作的重要组成部分。各级党委和政府要从“科学技术是第一生产力、人才资源是第一资源”的战略高度，充分认识我市科协工作在全市经济社会发展中的重要作用，切实加强党对科协工作的领导和支持。具体来说，要强化如下“四个保障”。其一是组织保障。要落实“一把手”抓“第一生产力”的要求，把科协工作纳入党委和政府的工作部署和目标考核之中，经常听取科协工作汇报，及时研究解决科协工作的实际困难和问题，支持科协组织依法照章独立自主地开展工作。其二是制度保障。要认真落实中央和省、市出台的一系列文件政策，保证科协现有事业经费与其他科技投入同幅增长，逐渐增加科普活动专项经费和学术交流专项经费。其三是队伍保障。要不断加强各级科协组织的班子建设，重视科协干部的轮岗交流工作。要进一步关心和爱护广大科技人员，加大对专业技术拔尖人才和科学技术带头人才的培养使用力度，在全社会形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才和尊重创造的社会风尚，最大限度地调动广大科技人员的积极性和创造性。其四是阵地保障。要广泛开展科普示范县（市、区）、科普示范乡镇（街道）和科普示范村（社区）的创建活动，推动县（市）建设科技馆和其他科技基础设施。

各位代表、同志们，刚刚闭幕的党的十八大向全党和全国各族人民进一步吹响了未来十年全面建成小康社会的进军号角，为普天之下的有志之士提供了千载难逢的用武之地。因此，我们深情地希望全市各级科协组织和广大科技人员要大力弘扬“献身、创新、求实、协作”的科学精神，立足本职岗位，坚持锐意进取，努力创造出无愧于时代和无愧于人民的新业绩，为推动邵阳经济社会又好又快发展做出更大的贡献！

背景简介

2012年11月27日，邵阳市召开市科协第九次代表大会。时任中共邵阳市委书记的笔者，在会上发表了这篇即席讲话。