关于加强邵阳产学研创新的领导优化方案

我们现在有一个不成文的规定，一讲加强领导，就是要增加机构、成立班子、召开会议、制定文件。当然，这些事情是加强领导的内容，但对很多工作来说不是全部内容，或者说不是当前的主要内容。当前，我们邵阳要加强产学研结合创新的领导，主要应做好如下两件事。

1.各级领导要高度重视产学研结合创新工作。我在这里主要是强调要充分发挥科技部门在经济社会发展中的作用。市、县两级每年的政府常务会，至少要研究1—2次产学研结合创新工作，及时发现问题和解决问题；市、县两级政府召开的经济工作讲评会和组织重要经济工作活动，要请科技局的主要负责人参加；市里的宝庆科技工业园领导小组和县区的工业园区领导小组，要吸纳市、县科技局的主要负责人作为领导小组成员。总之，要通过多种途径发挥科技部门的作用。

2.各级财政要不断增加产学研结合创新投入。这里主要讲两项经费。第一是三项科技经费。按照有关文件规定，这项经费要占同级政府当年财政支出的1%—1.5%。我们邵阳市本级2006年是250万元，2007年是255万元，2008年是280万元，2009年是300万元，我为什么要从2006年讲起呢？因为我是2007年初来邵阳工作的。我来了以后是逐年增加的，至于增加多少的问题，就要视经济发展状况而定了。我上周星期天把市科技局局长黄志毅同志找到办公室，详细了解科技工作情况。黄志毅局长说我们这个金额现在是仅仅高于张家界市，在全省排名倒数第二；如果算人均，那么我们在全省是排倒数第一。我在这里表个态，明年我们一定要把人均金额搞到全省倒数第二。万一不行，也要跟某某市搞个并列倒数第一。第二是科技奖励经费。我们从2006年起，是四年原地踏步，即每年都是26万元。平心而论，实在是太少了。市、县政府要重视科技工作，要推动产学研结合创新工作，必须大幅度提高这个比例。市本级要把我们今年的科技奖励经费提高50%以上，即提高到40万元。

（原载2009年第3期《邵阳经济》）(www.xing528.com)

背景简介

2009年3月31日，邵阳市召开产学研结合创新大会。时任中共邵阳市委副书记、市长的笔者，在会上发表了这篇即席讲话。