科技兴国：出书创会与经世之学优化

从民国初年开始，詹天佑担任全中国交通的技术领导工作，为全国铁路的规划、统一和畅通奠定了稳固的基石。他主持制定了一批交通法规，制定了各种铁路技术标准，还出版相关学术著作，创建中华工程师会。从设计、修建到经营管理，詹天佑结合中国国情，提出了一整套新的构想，对中国铁路的发展起到了重要作用。

中国铁路初创时期，无论是借款修建的铁路，还是帝国主义强修的铁路，其工程技术标准都采用各借款国及强占国所通行或各国在其殖民地所通行的标准。标准杂、质量差、管理分割、经营落后，这就使得中国各条铁路在建造与营运过程中，政出多门，缺乏严格、科学、统一的铁路技术标准与管理规范，全国也没有统一的铁路法规来进行制约与监督。这不仅影响了行车速度及通过能力，而且阻碍了各路之间的联运，使各段铁路难以充分发挥运输能力，不利于全国铁路运输畅通。同时，它对国家的政治统一与经济的发展、国防的加强等，也带来了十分不利的影响。

詹天佑很早就注意到中国早期铁路建设中的这些问题，深切地感到这种状况给中国早期铁路的建造与营运带来的许多不应有的麻烦与困难，他想尽一切办法，在中国第一个自觉地承担起探索与解决这一难题的重担。

早在詹天佑被派往江西修建萍醴铁路时，他就反对外国工程师采用窄轨轨距的主张，而采用标准轨距。在主持修建京张铁路时，詹天佑坚持全国应采用统一的1435毫米标准轨距。在他的积极倡导下，标准轨距最终得以在全国大多数新建的铁路上应用。采用标准轨距，不仅仅是为了解决一个铁路技术问题，更重要的是要让全国铁路形成一个整体，只有这样经济建设才能全面发展。

詹天佑在主持全国交通技术工作期间，致力于统一全国铁路技术标准及法规建设，为全国铁路的规划、统一和畅通，奠定了稳固的基石。

第一，标准化。詹天佑主持京张铁路修筑时，着眼于全国铁路修筑事业的发展，向清政府商部提出制定中国铁路建设统一技术标准的建议。他还编制了《京张铁路工程标准图》，为轨道、线路、桥梁、山洞等49项工程制定了统一的标准，这是我国第一套铁路工程的标准规范。同时，为了向全国推广这一标准，他还提出线路等级、桥梁载重、路基宽度、线路最小半径、限制坡度、站台高度、车辆限界、机车载重、车钩安装等技术标准。商部根据他的建议制定全国铁路建筑章程，颁布了全国铁路建设的技术标准，为中国铁路界建立统一、科学的技术标准体系打下了良好的基础。这是我国最早的铁路技术规范。

1917年，交通部成立了“铁路技术委员会”，詹天佑任会长，致力于制定全国铁路工程以及行车运输的统一技术标准和规范。该委员会采用国际度量衡标准作为设计标准，制定了包括铁路桥梁、轨道、隧道、机车、车辆等工程、机械标准及铁路行车和信号规则等13种规范的《国有铁路建筑标准及规则》。这是我国近代第一部铁路工程建筑标准与规则。(www.xing528.com)

第二，规范化。詹天佑陆续出版了《京张铁路工程纪略》《京张铁路标准图》和《华英工学字汇》等书籍，为铁路工程规范化提供参考。《京张铁路工程纪略》和《京张铁路标准图》是詹天佑根据京张铁路工程施工路段的施工报告写成的，内容包括勘测调查报告、修筑办法、施工规划、配套设施等，并配有附图，对中国人学习借鉴修筑京张铁路的经验起到了重要作用。《华英工学字汇》是中国第一部英汉工学词典，是詹天佑经过二十多年的长期积累，根据自己多年实际工作经验、笔记，搜集编译中外工学名词，将英汉对照工学字词汇编出版的工具书，该书结束了长期以来各类工程词语杂乱不一的局面，是工程技术人员学习工程技术、借鉴西方工程技术的必备工具书。

第三，管理责任制。制定“工程师权限责成”办事章程。在京张铁路修筑过程中，为明确职责范围，加强责任制，詹天佑制定了此章程。为提高工效，发挥筑路人员积极性，他还制定了员工考勤章程，贯彻以奖励为主、奖勤罚懒原则。这一章程之制定，就当时社会条件来说，其先进性明显可见。不仅如此，这一章程还曾为国内各铁路借鉴采用。在京张、张绥铁路修筑中，他又制定了材料设备购置使用管理办法和客货运输费用标准及行车管理办法，这是我国自行管理运输营业的先声。

制定工程员升转章程。在我国京张铁路建设过程中，詹天佑为了通过工程实践教育培养大批工程科技人才，首次制定了工程员升转章程，加以试行。他将所有工程科技人员分为五等，即在工历练学生、工程毕业生、帮工程师、副工程师和工程师，严格规定了升转资格及要求。

詹天佑在制定铁路工程标准及制定法规工作中付出的努力，在中国百年铁路建设史上的意义远远大于他修建的任何一条铁路，这也是最能体现他科学精神的地方。

第四，创办“中华工程师学会”。为了使工程技术人员相互扶持，相互依靠，相互学习，詹天佑于1913年创立了多学科性“中华工程师会”，后改称中华工程师学会，以发展工程学术研究事业。中华工程师会包括土木、机械、水利、电机、采矿、冶金、兵工、造船等各专业的学术团体，是覆盖整个工业、交通、科技界的具有广泛群众性的学术团体。詹天佑被推为会长，并且连任4届。

詹天佑领导学会，进行学术研究，开展学术交流，培养科技人才，开创了近代中国科技事业的新局面。他通过学会活动，致力于工程技术界的团结工作。他劝导“各科工学专家，无论其留学东西各国”，或在“国内卒业及以经验成名者，既属工程学子”，“务宜同心协力”，不容存门户之见，以期达到“扬国人技术，增进国家利益”的目的。学会还出版会刊《中华工程师会会报》，发编刊登各地科技人员的学术研究成果、工程实验学说和实验研究报告，传播、记录了当时科技界的动态，并介绍国外先进的科学技术和学会活动等信息，开展与世界工学界的交流。