购买外洋船炮，加强国防实力，推动中外贸易发展

奏为遵旨筹议，恭折复陈仰祈圣鉴事：

窃臣承准军机大臣字寄，咸丰十一年五月三十日奉上谕：

前因恭亲王奕等奏，法夷枪炮现肯售卖，并肯派匠役教习制造，当谕令曾国藩、薛焕酌量办理。本日复据奕等奏，请购买外洋船、炮一折。据称：大江上下游设有水师，中间并无堵截之船，非独无以断贼接济，且恐由苏、常进剿，则北路必受其冲。据赫德［1］称：若用小火轮船十馀号，益以精利枪炮，不过数十万两。至驾驶之法，广东、上海等处可雇内地人随时学习，亦可雇用外国人，令其司舵、司炮。其价值先领一半，俟购齐验收后再行全给。并称：洋药一项，如照所递之单，征收华、洋各税四十五两之外，于进口后无论贩至何处销售，再由各该地方官给予印票，仿照牙行纳帖之例，每帖输银若干。如办理得宜，除华、洋各税外，岁可增银数十万两。此项留为购买船炮，亦足裨益。现在赫德已回天津，令其将船炮、洋枪价值，分晰开单呈递等语。

东南贼氛蔓延，果能购买外国船炮剿贼，必能得力。惟各路军饷不足，必须预筹银款以资购办。奕等现拟于上海、广东各关税内先行筹款购买，俟将来洋药印票税收有成数，再行归款。并给赫德札文，令其购买。运到时即交广东、江苏各督抚，雇内地人学习驾驶。着劳崇光、耆龄、薛焕［2］，并传谕毓清，即按照所奏预为筹计。其应酌配兵丁并统带大员，及陆路进攻各事宜，并着官文、曾国藩、胡林翼先行妥为筹议。一俟船炮运到，即奏明办理。内患既除，则外国不敢轻视中国，实于大局有益。该督抚等务当悉心妥议，期于必行，不得畏难苟安。奕等折，着抄给阅看等因。钦此。

仰见皇上圣虑周祥，安内攘外之至意。

臣查发逆盘据金陵，蔓延苏、浙、皖、鄂等省，所占傍江各城，为我所必争者有三：曰金陵，曰安庆，曰芜湖；不傍江各城，为我所必争者有三：曰苏州，曰庐州，曰宁国。不傍江之处，所用师船，不过舢板、长龙之类。其或支流小港，岸峻桥多，即舢板、小划尚无所施其技，断不能容火轮船。想在圣明洞鉴之中。傍江三城，小火轮船尽可施展，然亦只可制水面之贼，不能剿岸上之贼。即欲阻其北渡，断其接济，亦恐地段太长，难于处处防遏。目下贼氛虽炽，然江面实鲜炮船，不能与我水师争衡。臣去冬复奏一疏有云：金陵发逆之横行，在陆而不在水；皖、吴官军之单薄，亦在陆而不在水。系属实在情形。

至恭亲王奕等奏请购买外洋船炮，则为今日救时之第一要务。凡恃己之所有夸人所无者，世之常情也；忽于所习见、震于所罕见者，亦世之常情也。轮船之速、洋炮之远，在英、法则夸其所独有，在中华则震于所罕见。若能陆续购买，据为己物，在中华则见惯而不惊，在英、法亦渐失其所恃。康熙、雍正年间，云南铜斤未曾解京之时，皆给照商人，采买海外之洋铜，以资京局之鼓铸。行之数十年，并无流弊。况今日和议既成，中外贸易，有无交通，购买外洋器物，尤属名正言顺。购成之后，访募覃思［3］之士、智巧之匠，始而演习，继而试造，不过一二年，火轮船必为中外官民通行之物，可以剿发逆，可以勤远略。谕旨“期于必行，不得畏难苟安”，仰见圣主沈几独断［4］，开物成务［5］，曷胜钦服！

至于酌配兵丁及统带大员，应俟轮船驶至安庆、汉口时，每船酌留外洋三四人，令其司舵、司火。其馀即配用楚军水师之勇丁学习驾驶，炮位亦令楚勇司放。虽不能遽臻娴熟，尽可渐次教习。其统带大员，即于现在水师镇将中遴选。臣与官文、胡林翼商定，届时奏明办理。惟期内地军民，知者尽心，勇者尽力，无不能制之器，无不能演之技，庶几渐摩奋兴［6］，仰副圣主深远无穷之虑。所有遵旨筹议缘由，恭折由驿复陈，伏乞皇上圣鉴训示。谨奏。

【题解】(www.xing528.com)

写于咸丰十一年（1861）七月十八日。这是曾国藩继前折之后，就船、炮问题应诏发表的见解。折中除表示同意购买外洋船、炮外，还对制船造炮一事进一步提出自己的打算。

【注释】

［1］赫德：英国人，1855年来中国，历任英国驻宁波领事助理、驻广州领事助理、粤海关副税务司、代理总税务司，1863年任总税务司，1908年假归，直到病死始卸是任。是英国侵华的主要代表人物之一，对清政府的内政、外交都产生过不小影响。

［2］耆龄：字九峰，姓爱新觉罗，满洲正黄旗。举人。曾任江西巡抚、广东巡抚、闽浙总督、福州将军等职。

［3］覃（tán）思：深思。

［4］沈（chén）几独断：处事果断，不受他人影响。沈，同沉。沈几，坐在几案后，或伏在几案上，指办公，办理或处理国家大事。

［5］开物成务：揭示事物真相，使人事各得其所。语出《易·系辞上》，原注谓：“通万物之志，成天下之务。”

［6］渐（jiān）摩奋兴：即（造船制炮的）技术逐渐为军民所掌握，军事工业将会奋然而起。渐摩，《汉书·董仲舒传》：“渐民以仁，摩民以义。”用仁义道德感化、教育民众。渐，浸润。摩，砥砺，磨炼。