(一)具体操作步骤
本阶段由原告及原告的代理人共同完成,具体操作步骤包括以下几点。
(1)研究案情。在研究案情的时候,关键是要分析本案是否符合起诉条件。我国《行政诉讼法》第49条规定,提起行政诉讼应当符合以下条件:第一,原告是认为行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织。第二,有明确的被告,即被原告起诉的一方要清楚、明确,原告在起诉书中应明确表明起诉谁,写明被告的名称、法定代表人的具体情况等。第三,有具体的诉讼请求和事实根据。第四,属于人民法院的受案范围和受诉人民法院管辖。
(2)制作行政起诉状。
(3)向法官组递交行政起诉状。原告方应当向法官组递交书面的行政起诉状,并按照被告人人数提交相应的起诉状副本。
(二)注意事项
(1)根据我国《行政诉讼法》和相关单行法律规定,在行政行为侵犯行政相对人合法权益时,能否直接提起行政诉讼,视行政行为种类的不同主要有三种不同的情形。(www.xing528.com)
第一,一般关系,即既可以先复议,也可以直接起诉;对复议不服的,还可以向人民法院提起诉讼。
第二,行政复议前置关系,即指当事人要想起诉,必须先经过行政复议,行政复议的存在是起诉的必要条件之一。
第三,选择关系,即当事人只能在行政复议与行政诉讼之间选择一种救济途径,如果选择了行政复议,则丧失了行政诉讼的权利。因此,原告组在起诉前需考虑该行政行为是否具有可诉性。
(2)递交起诉状必须在法定的期限内进行。根据《行政诉讼法》第45条、第46条规定,对于经过行政复议仍然不服的,其起诉期限是从收到行政复议决定之日起15日内;复议机关逾期不作决定的,从复议期满之日起15日;公民、法人或者其他组织直接向法院提起诉讼的,其起诉期限是在知道做出具体行政行为之日起6个月,法律另有规定的除外。
(3)鉴于教学周期等原因,模拟实训的审判期限不可能按照实际中的诉讼期限进行;但为了培养学生们的诉讼期间观念,实训要求诉讼文书上记载的时间尽可能考虑到法律对诉讼期间的规定。
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