校园安全问题及社会关注的热点

家长义工参与建设平安校园

俞敏君　艾　欣　方永胜

学校安全工作，是全社会安全工作的十分重要的组成部分。校园安全与每个师生、家长和社会有着切身的关系。从广义上讲，校园安全事故是指学生在校期间，由于某种偶然突发的因素而导致的人为伤害事件。就其特点而言，责任人一般是因为疏忽大意过失失职，并不是因为故意从而导致事故的发生。

校园安全直接关系到青少年学生能否安全、健康地成长，关系到千千万万个家庭的幸福安宁和社会稳定。校园安全涉及千家万户，牵动着每一位家长的心，成为社会的关注点。1990年世界卫生组织发布报告，在世界大多数国家中，意外伤害是儿童青少年致伤、致残的最主要原因。在我国，学龄儿童的意外伤害多数发生在学校和上学的途中；而在不同年龄的青少年中，又以15—19岁意外伤害的死亡率最高。意外伤害不仅造成了大量儿童的永久性残疾和早亡，消耗巨大的医疗费用，而且削弱了国民生产力。不仅给孩子及家庭带来痛苦和不幸，而且给社会、政府及学校造成巨大的负担和损失。据有关部门统计，近年来，全国中小学每年非正常死亡人数达到16 000多人，平均每天就有40多名中小学生死于非命，这意味着每天就有一个班级消失。因此，校园安全问题已成为社会各界关注的热点问题。校园安全与我们每个师生密切相关，它关系到同学们能否健康地成长，能否顺利地完成学业；它关系到老师们能否在一个宁静、安全的环境中教书育人，为国家培养和造就各种人才。做好校园安全工作，是我们做好学校各项工作的基础和前提，是学校教育的首要任务之一。保护好每一个孩子，使发生在他们身上的意外事故减少到最低限度，已成为中小学教育和管理的重要内容。

我校也一直将此项工作作为学校发展的最基础工作来抓，在家长义工资源的挖掘中也不断发掘整合此类资源。这几年来，得到了各届家长义工从不同角度、不同渠道的大力支持和帮助。

一、深入细节管理，确保校园安全

在创建平安校园的各项工作中，我们注重发掘潜力，组织发动各个班级的家长义工，成立了“家长义工安保部”，与学校老师一起，共同参与学校安全管理工作，保护同学们的安全。安保部，又称安全保障部，是学校“家长义工制”五个职能部门之一，职责是参与学校安全工作管理，协助学校对校内外环境进行安全情况摸底和排查等工作。安保部设部长一名，组员若干名，全部由在校学生家长担任，由本校总务主任做工作联络人。安保部的家长义工都从事着与安全相关的本职工作：有单位保卫部门的专业人员、警官、建筑结构设计人员等，其工作性质使他们具备很强的安全防范意识。

家长义工群策群力，为平安校园建言献策，用自身丰富的资源为学校的安全工作提供有效的保障。为了更好掌握学生动态及校园周边治安隐患，学校经常与家长义工安保部保持联系沟通，听取他们的意见和建议，促进家长义工安保部工作更好地开展。家长义工安保部根据学校需要，协助学校做好一系列安保工作，维护学校及周边治安；开展校园巡查，检查学校安全隐患并提出整改意见，共同营造平安校园环境。

担任安保部家委会成员的家长都是工作在专业的安全保卫岗位上的：汪沁蕾爸爸是交警队队长，栗恒爸爸是复旦大学保卫处处长，他们经验丰富、资源充分，关键是非常乐意用自己的特长、能力为保护校园学生安全贡献一己之力。二附中一向以丰富而大型的活动组织作为校园文化发展、学生能力培养的依托，但由于社会治安问题的严峻、犯罪手段的多样，举办这些大型活动要承担的风险也日趋增大。既要提供给学生发展和展示的平台，又要确保校园里学生的人身安全，关键时刻家长义工勇挑重担。每年一度的“家长开放日”和“校园艺术节”，家长义工都会提前帮助学校进行校园周边安全防范、车辆疏导等安排维护，确保了大型活动的有序、安全进行。

随着家委会组织的日渐完善和发展，家委会安保部的家长委员们自发提议并实施了早晨为学生在校门口的交通安全保驾护航的“家长护导值勤”，帮助交通协管员管理来往车辆的行驶速度、提醒校门口送孩子的家长车辆有序停靠、引导保护学生过马路快速安全……每个清晨，这些家长义工们用自己的微笑与汗水为学生安全付出着，为学校发展贡献着。戴琪润爸爸是一家大宾馆的老总，他作为此项工作的组织者和倡议者，身体力行，在自己繁忙的工作中坚持每周抽出时间，满脸微笑地坚守在二附中校门口的马路边……安保部的家长义工们不仅心系校门口的交通安全，还关注校园内的各类安全隐患，制定了每月一次的校园安全巡查计划，每位参与巡查的家长都兢兢业业地执行着，用细心和爱心为孩子们的人身安全创设了无忧的空间。

二、引入警法合力，提高安全意识

《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》中指出：“学校、家庭和社会要互相沟通，积极配合，共同开创素质教育工作的新局面。”学校、家庭、社会是影响学生成长的三个主要因素，它们以不同的内容、方式影响着学生，有时是合力，有时又是分力，引导学生向着大家期望的方向发展。单靠学校的力量显然无法完成，学校、家庭和社会三者必须通力合作才能完成教育人这一复杂的社会系统工程。随着家长义工活动的深入开展，家长义工工作正进一步深入到学校管理的各个层面。学校成立了由学校、五角场派出所、五角场街道社区和辖区有关单位组成的社区联防理事会，签订共建协议书，建立法制安全保障体系，实现了法制安全教育的常态化和警校共建的长效机制。

近年来，学校通过实施“警校共建”“社区共建”等形式聘请公安干警、法官、检察官、律师和其他法制工作者担任学校的校外辅导员，实现了一校一警，取得了良好的社会效果，确保了校园一方平安。同时，学校配合辖区内的五角场派出所，排查校园及周边安全隐患，及时发现问题并制定解决方案，将一些可疑情况及时反馈给公安部门。由于措施得力，校园周边的不安全因素日渐减少。

学校在寒暑假、春游、秋游、节假日定期对全校师生进行安全教育。初一年级张思源同学的母亲作为家长义工，积极主动地参与学校安全教育工作，为孩子的安全和成长出谋划策。就职于杨浦区公安局刑侦支队的她，在每学期开学初和学期末结业式上，都会亲自安排和联系刑侦支队的孙警官、杨浦区交警四支队的李宝元、冯海清警官、五角场派出所的张警官到我们学校给全校师生进行安全防范和法制教育。警官通过“关爱生命，安全出行”“提高法制意识，维护校园安全”等安全和法制宣传报告，教导孩子们自我保护的方法、识别不法分子的基本常识、紧急情况下的求救等。他们对各种案例进行分析，如校园安全、突发伤害事件的案例分析、与我们日常出行紧密相连的交通法规、不遵守交通法规而导致的惨痛悲剧以及带来的危害、有关青少年盗窃事件的案例与危害等。因此，同学们深感作为一名中学生，要从自身做起，提高交通法制意识，懂得珍爱生命，做遵纪守法的小公民。

作为依托高校而拥有高端家长群体的学校，我们也致力于从家长资源中挖掘、发现能对学生的法制意识、精神发展有有益影响的因素。2012年，我校段一鸣同学的爸爸就曾作为复旦大学法学院博导、著名律师来我校为学生们进行了法制法规讲座，他用生动翔实的事例、深入浅出的讲析，让同学们对校园制度、班级规范存在的意义有了深入的理解，给予了我们学校法制教育过程中极为规范的指导和帮助。

三、拓展体验渠道，根植生命教育

我们认为，家长义工来自各行各业，各有优势，一方面可以通过体验和参与了解学校，一方面也可以利用自己的专业特长，弥补校园教育的不足，丰富学校的教育内涵，更好地为学生成长提供良好的条件。家长义工活动，让家长有机会近距离关注孩子在学校的学习、活动情况，能更准确地把握孩子的心态和成长，找到教育孩子的正确方法；家长义工这种助人为乐的精神经过家长的言传身教，也会逐渐渗透到孩子内心深处，塑造孩子良好的人格。学校充分运用家长义工等社会力量，通过“请进来，走出去”来组织安全教育活动。如了解民防知识、国防教育、听安全教育讲座、参观民防工事、观摩消防演练等，以丰富多样的教育形式来落实安全教育工作。

我校初一年级有一位家长义工任职于上海市消防总队，他积极支持学校的安全教育活动，每次活动都帮助我们牵线搭桥，联系辖区内的消防支队。在家长义工的关心帮助下，我们学校与杨浦区国定消防支队结对共建，并邀请国定消防支队的张队长进行汶川地震救灾事迹演讲、消防器材的应用知识讲座、紧急逃生演练等。在2013年11月进行的全校安全疏散演练中，国定消防支队的消防队员给师生们展示了从德国进口的“马基路斯”云梯车的功能，消防队员乘云梯可迅速到达32米高空从事消防作业。随后消防队员还给师生们讲解了灭火器的使用要领，并现场演示了如何使用灭火器，部分教师一起参加了操作使用灭火器的学习。预备年级学生进行了急救包扎演练；初一、初二年级学生参加了遇到火灾后救助逃生的演练，了解高楼火灾如何逃生避险、如何快速通过烟雾区等方面的技能；初三年级学生在消防官兵的指导下学习如何穿防护服和消防服。

每年5月份，我们学校通过家长义工的帮助与联系，与上海市民防科普教育馆预约，组织全校师生赴上海市民防教育基地参观。观看民防知识的录像片、图片资料，通过讲解员的介绍，了解并初步掌握了民防的基本技能，填补了民防知识的空白，懂得了以后遇到紧急情况该如何应急处理，以确保自身安全。在佘山地震馆，同学们通过大量的图片资料和讲解员的介绍，了解到了有记载以来全球十大地震史料，其中包括我国1956年陕西地震、1976年唐山地震、2008年汶川地震。同学们认识了自然灾害的严重性，通过图片观摩和亲自体验，再一次加深了抗震防震知识的技能。

每学期的寒暑假，学校德育处组织的“行迹上海”特色社会实践活动中，家长义工都会积极参与。例如，组织自己孩子班级的同学，到上海地质科普公园进行“生命教育”参观活动，通过参观考察，让学生深入了解地球的地质构造、地貌概况，加强对地震、海啸、洪水、火山喷发等自然灾害形成的认识。如在“自护自救”知识长廊、地震体验场，可以真正体验地震时强烈震动、房屋倒塌的震感效应以及掌握逃生技能；在火灾体验馆，可以真正经历一场火灾逃生的惊险过程。另外还有“气、火、电”的三防体验馆、交通安全体验馆等。

家长义工的积极性还体现在他们积极参与并带领学生去宣传、去辐射有关保护生命安全的种种观念与具体方法，因而带孩子做一些公益活动。有家长义工带领孩子们印发宣传单，组织带领他们去人流密集的商圈向过往百姓散发、宣传，让孩子通过这样的活动将生命安全更深入地铭刻在心，并且将这些观念、做法推广给更多的生命个体。

校园安全涉及千家万户，牵动着每一位家长的心，成为社会的关注点。教育部要求家委会重点“做好德育、保障学生安全健康……”。其中平安校园是学校正常运作的底线，我校的“家长义工制”很好地践行了教育部的要求，家校共同筑起了校园安全防线，工作真正落到了实处，成效显著。

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采访家长义工——学生安全的掌管员

2018届4班学生　段思喆　孙一诺(www.xing528.com)

今天上午，我们采访了家长交通协管员义工、预备1班戴琪润家长——戴培仁叔叔。他在校门口帮助学生安全过马路。经过简短的采访，他给我们留下了深刻的印象。

我们穿过马路，来采访叔叔，他却谦逊地说，这只是为学校服务，是我本职的工作。当我们在询问细节的时候，他也在认真地向急着过马路的同学说：“不要急，不要急，安全第一。”

从他的话语中，我们得知，他每周一次都会来到校门口管理学生们的安全。当他从家委会处得知校门口以前经常有学生受伤，有时也会有家长在其中时，他决定要以自己的力量为学校做出一份贡献。家长义工最害怕的事情莫过于与自己的事业和学校的工作冲突，但幸运的是，戴培仁叔叔说他早晨的这段时间没有任务，所以可以来学校进行管理工作，给学校提供方便。

戴叔叔虽然只能一周来校一次，但他的工作却十分认真到位，我们在采访他的时候，他说这份工作不在于多，而在于坚持，一分普通的工作，如果日积月累地进行，便会十分地有成效。

每个人的劳动都希望得到别人的肯定或一声谢谢。作为一名家长义工也是如此。戴叔叔告诉我们，虽然同学们可能不以口头上的表达来抒发自己的感激之情，但从他们的表情和行为都能看出。

戴叔叔认为，同学们的遵守交通法规意识还是令人满意的，但主要问题是有些家长停车没有按照学校的要求或违反交通规则，需要同学们来提醒家长，给学校多一份安全的保障。

家长义工的工作虽然十分渺小，这些举手之劳却处处体现了他们的爱心，学校也很感谢他们的工作，希望能有更多家长来踊跃参加到家长义工的行列。

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一次开学前的安全例行检查

家长义工安保部

2014年1月18日，寒假前夕，在安保部栗副部长（复旦大学保卫处处长）的安排和协调下，我们家长义工安保部又一次对校园安全开展巡查。

9∶00，我们在学校总务处集中后，首先来到学校的操场进行巡查。操场上，总务主任方永胜老师向安保部的家长们介绍学校操场及围墙结构情况，介绍了最近正在做的加高围栏高度、填补围墙与栏网间空隙的工作，以及下水道盖板的加固、配置篮球架立柱防撞保护套等事项。我们认真倾听，仔细观察，在肯定学校工作的同时，也提出要加装围墙上的周界报警装置的建议。

随后，我们安保部一行七人来到学校的步德楼巡查安全隐患。在底楼，方老师向大家介绍了校方对灭火器维护管理情况、化学实验的安全防范日常要求等。在巡查过程中，有家长打开灭火器箱查验灭火器的有效期情况，也有家长咨询化学实验室危险药品的管理工作。针对大家的咨询，方老师一一做了解释，包括危险药品的领取、保管、使用、销毁的过程，危险药品柜的双人双锁管理原则，以及危险物品使用明细账本的规范记录等。安保部一行还排查了乒乓房、图书馆等处的安全隐患情况。

最后，我们实地排查教学楼、望道楼的安全隐患。方老师向我们介绍学校正筹备并于下学期更换教室后柜，以消除教室里的安全隐患。也有家长提出教室的布线有些凌乱，黑板边配电箱门无法关闭等现象。方老师表示，校方也注意到了这些问题，学校已经将弱电改造专项申报到大学部，希望申请能够被批准并于今年暑期实施改造。

临近结束，我们来到大厅门口，有家长指出铁门门槛上端的裂痕出现了石胶板开裂情况，需要整改。还有家长提醒学校墙面贴面大理石要经常检查，大理石很容易掉落。

今天，通过亲身参与学校安全隐患的排查，以及通过与校方的沟通，我们作为家长，了解了学校安全工作的重要性。将今天巡查的情况和结果由方老师转告给校方。在巡查的过程中，我们还讨论了如何有效开展学生安全教育，是否有借助于学生安全教育手册开展学生安全教育的可能性等。

我们约定，新学期开学前再次来校巡查。

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家长义工为我解难

方永胜

2012学年第一学期快结束时的一天放学时间，像以往一样，很多家长等候在校门口，迎接放学回家的小孩。这时有一位家长说了一句：“接小孩的人这么多啊！”这句话被上任不久的杨士军校长听到了。

第二天，杨校长就叫上总务处的老师观察现场。学校校门面向双向单车道马路，沿马路靠学校一侧的人行道很窄，人行道内侧还有花坛。由于校门两侧的花坛相距很近，使得校门口空地面积很小。每天放学时，前来接孩子的家长就只能等在这片狭小的区域等待，常常会把校门堵住，也影响了学生正常走出校门。校门口大量人员的聚集，埋下了校门口的交通安全隐患。

发现这个问题后，我们首先求助于学生家长义工。通过家长义工的帮助和联系，我们多方咨询，找到了拓宽校门前空地的有效方法。

经过多方努力，在家长义工的帮助下，我们所在的街道政府大力支持，很快实现了校门外布局的调整，拓宽了校门前空地，消除了这一存在校门口的安全隐患。现在，前来接孩子的家长不仅有更宽广的空间等候，还可以有相应的地方停放自行车。