印度既存在故事里，也存在现实中。故事里的印度是浪漫的。在印度，人们可以看到很多健康、精力充沛的人。印度幅员辽阔、人口众多，年轻人总是在积极寻找一份可以谋生的职业。这个国家多姿多彩，充满魅力，像《天方夜谭》里描述的一样。这是“我们服务的印度”[1]，是像沃尔特·劳伦斯一个这样杰出的官员家庭的工作所在地。一百五十年来，大不列颠几乎每个家族里都有男人在印度服役，也有女人同在印度的军人或公务人员结婚。
现实中的印度涵盖了故事中的印度。此外，现实中的印度还包含了更多严酷的事实：反复发生的饥荒、战争和精神控制。而这些在优秀的官员和士兵，如约翰·尼科尔森、沃尔特·劳伦斯一家的工作和生活中，很难被发现。不过，这在约瑟夫·拉迪亚德·基普林撰写的印度故事中显而易见。
最后还有一个故事里的印度，这完全只是一个传说。这是一个被英格兰人利用并为了英格兰的利益而牺牲的印度。如果说在英格兰政府统治下印度有饥荒和战争，那么在英格兰人到来前，饥荒和战争其实更多。在英格兰统治的过程中，饥荒和战争从印度次大陆上“消失”了。由英格兰资本推动的商业开始出现，并且获得了巨大的利润。英格兰资本促进了铁路、码头、街道和永久纪念碑的建设。在两百年时间里，如果说印度正变成一个走向民主的国家，那么这应该是英国人统治的结果。
1773年，由于不列颠东印度公司权力的增加，以及大不列颠民众对印度的极大兴趣，乔治三世时期的首相弗雷德里克·诺思勋爵在议会上通过了《监管法案》。根据《监管法案》，在印度设置一名总督。总督控制三个省、一个委员会和一个最高法院。作为当时不列颠东印度公司最有能力的官员，沃伦·黑斯廷斯被任命为第一任印度总督。沃伦·黑斯廷斯尽管与委员会一直争吵不休，仍在印度出色地完成了工作。
17世纪到18世纪上半叶，是印度次大陆军事冒险家的黄金时代。莫卧儿帝国正在分崩瓦解，于是那些能干、善于掌控局势的军人有机会建立属于自己的公国。许多受过战争训练的人，愿意把自己当成佣兵租给不择手段的领导人，而掠夺的财物就是他们的报酬。17世纪末，由贾特拉帕蒂·西瓦吉建立的马拉塔联盟，一度是印度次大陆最强大的力量。18世纪，马拉塔联盟的疆域包括孟加拉东部的德干高原。带着马、步枪和长矛的马拉塔士兵，是机动性很强的可怕敌人。不稳定的、掠夺性的马拉塔联盟必然会与稳定的大不列颠的贸易势力发生冲突。在代表征服和掠夺的马拉塔人与代表秩序和贸易的大不列颠人之间，不可能存在和平。
大不列颠王国和迈索尔王国也发生了冲突。迈索尔王国最初是一个庞大的信奉印度教的王国，1761年被信奉伊斯兰教的军事冒险家海德尔·阿里占领后，逐渐成为一个拥有强大战斗力的国家。大不列颠王国和迈索尔王国进行了四次战争，分别发生在1757年、1780年到1784年、1790年到1792年、1799年。在第四次战争中，迈索尔王国的苏丹海德尔·阿里的儿子提普被杀，首都塞林伽巴丹也被威灵顿公爵阿瑟·韦尔斯利上校占领。不久，之前的印度教王朝在迈索尔王国复辟。
海德尔·阿里
提普
提普之死
1801年到1802年，马拉塔联盟的酋长之间发生了战争。1802年10月25日，普纳的佩什瓦被印多尔的霍尔卡打败。普纳的佩什瓦逃到孟买，与大不列颠签订了《巴塞因条约》。根据条约，普纳的佩什瓦在国内事务方面保留主权，但未经英国政府同意，不得缔结任何条约。《巴塞因条约》签订后，马拉塔联盟实际上瓦解了，其权力转移到英国身上。《巴塞因条约》的签订被认为是继普拉西之后，英国发展历程中再次的辉煌。然而，后来英国与马拉塔联盟内的土邦又发生了两次战争。1803年，英国与瓜廖尔发生了战争。最终，威灵顿公爵阿瑟·韦尔斯利在阿萨耶取得了胜利。1817年到1818年，因普纳的佩什瓦拒绝接受《巴塞因条约》，英国与普纳爆发了战争。最后，普纳的佩什瓦被沃伦·黑斯廷斯击败，而普纳则被并入孟买。
签订《巴塞因条约》
1785年，沃伦·黑斯廷斯的总督任期结束。随后，埃德蒙·伯克、理查德·谢里登和其他辉格派下议院议员弹劾了他。经过全面审查，指控失败了。沃伦·黑斯廷斯平静、光荣地结束了他漫长的一生。1818年，沃伦·黑斯廷斯去世，享年八十五岁。这场历时七年多的大审判，引起了英国公众的极大兴趣，也极大地增加了他们对东方的了解。米拉波伯爵奥诺雷·加布里埃尔·里克蒂认为，对沃伦·黑斯廷斯的审判“将使英国人重新获得东方人的信任”[2]，它确立了英国政府必须遵守的正直和公正的标准。在印度的英国公务人员具有高度的荣誉感，他们得到了“全世界的认可”。自从沃伦·黑斯廷斯受审之后，这种荣誉感从未被质疑过。(www.xing528.com)
威灵顿公爵阿瑟·韦尔斯利
普纳的佩什瓦
阿萨耶战役
理查德·谢里登
米拉波伯爵奥诺雷·加布里埃尔·里克蒂
对沃伦·黑斯廷斯的审判
1773年，弗雷德里克·诺思勋爵颁布了《监管法案》，但效果不佳。该法案将总督置于议会的控制下，即议会可以投票否决总督的提议。沃伦·黑斯廷斯是第一位也是唯一一位受到1773年《监管法案》约束的总督。1784年，小威廉·皮特的《印度法案》在议会通过。《印度法案》限制了不列颠东印度公司的权力，规定所有政治事务都由控制委员会决定。控制委员会由六名成员组成，即一名财政大臣、一名“国务大臣”和四名私人顾问。控制委员会的主席由其中一名成员担任。后来，当不列颠东印度公司被取消时，控制委员会成为印度委员会，主席成为英属印度事务大臣。1786年，一项议会补充法案通过了。它赋予印度总督采取不同于议会决议的权力。因此，沃伦·黑斯廷斯在议会中遇到的麻烦就可以避免了。事实证明，印度控制委员会是管理印度事务的有效机构。梅尔维尔子爵亨利·邓达斯是印度控制委员会的第一任主席。卡斯尔雷子爵罗伯特·斯图尔特和乔治·坎宁在这个职位上的表现也非常突出。1784年的《印度法案》是一次真诚的尝试，它将大不列颠王国在印度的权力加以规范，防止滥用。它提道：“在印度推行征服和扩张统治的计划，是与这个国家的愿望、荣誉和政策背道而驰的措施。”在没有英格兰董事会授权的情况下，总督被禁止在印度宣战。然而，英格兰董事会由控制委员会管理。
【注释】
[1]沃尔特·劳伦斯：《我们服务的印度》，1930年。—原注
[2]米拉波伯爵奥诺雷·加布里埃尔·里克蒂：《柏林宫廷秘史》，1789年译，第19页。—原注
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