不同收入来源对区域财政收入差异的影响及其传导机制的研究

1.研究视角

关注不同产业、不同行业和不同所有制企业对区域财政收入差异的贡献。目前的研究都止步于不同项目的财政收入对区域财政收入差异的贡献，本书进一步讨论来源于三次产业、不同行业和不同所有制企业的财政收入对区域财政收入差异的贡献，多角度地分析不同收入来源对区域财政收入差异的影响，从而引导我们探究差异形成的原因及其传导机制。

不仅按传统的行政和地理划分区域来讨论区域财政收入差异的现状和变化趋势，也按经济特征划分区域进行讨论。以往研究都是讨论不同行政区域间和东中西内部以及东中西部之间的财政收入差异，本书采用聚类分析，打破地理限制，分别按照各省、直辖市、自治区三次产业人均GDP的经济总体特征和结构特征将地区分类，进而讨论各类经济区域间的财政收入差异，这样能够对区域财政收入差异的现状和变化趋势形成更加全面的结论。

从导致区域财政收入差异的关键因素入手探讨差异成因的传导机制。目前为止，学术界对差异成因的探讨，都是对某一个原因进行分析或者对某几个原因分别讨论，如经济增长、产业结构、财政分权、人口数量、财政努力度、经济开放度等等。通过基尼系数分解，找到差异的关键因素，然后以此为导向，一层层找到差异形成的深层原因的研究尚属空白，因此也没有学者从房地产业营业税的视角对区域财政收入差异进行过相关研究。

引入收入流动性指数，从流动性角度探索各区域人均财政收入差异的长期变化。收入流动性指数是测量居民收入在社会中相对位置的变化大小的指标，本书首次将其应用于分析财政收入的区域流动性，这样我们能够对各区域财政收入的长期变化情况作出更为明确的判断。

2.研究方法(www.xing528.com)

本书在讨论区域财政收入差异的主要原因时，采用了面板数据模型。在以往的研究中，分析三次产业GDP与财政收入关系时，大部分学者采用的是时间序列数据（如：山东省财政厅课题组，1998；谷永芬等，2005；侯俊军、刘晓，2008），也有学者采用规范分析（如王华、柳光强，2010）。目前尚未发现有学者运用面板数据模型研究各区域三次产业GDP与财政收入的数量关系。

另外，应用秩和检验、主成分分析法、非线性规划和转移份额法研究区域财政收入差异尚属首次。

3.提出具体量化的政策建议

目前区域间财政收入和经济发展不平衡是全社会关注的热点，缩小财政收入差距、实现公共服务均等化是党和政府亟待解决的问题。从财政收入差异的根本机理入手，真正了解我国各区域财政收入差异原因，才能保证相关政策有的放矢，从根本上改善财政收入差异较大的格局。本研究能够提供多种具体量化的分析，为相关政府部门根据既有的条件，制定实现多个社会及经济目标的财政制度改革提供决策参考。如：根据对转移支付区域分配的研究，提出了增加对中西部的转移支付分配，采取多种形式激励其财政努力度的政策建议；通过对区域财政收入差异成因的分析，提出了有效控制住房价格上升并对房价调控地区进行适当补助的建议。