国外公共文化机构理事会一个突出特点就是其决策独立性。在英国，各级地方政府的权力均由法律规定，而地方政府之间则是伙伴关系而不存在隶属关系；同时，上级地方政府对于下级地方政府也没有理所当然的监督权力。这种权利分配方式也影响到了公共文化机构。例如，文化、媒体和体育部基于“一臂之距”原则支持公共文化机构的工作，公共文化机构在法律框架下享有较自主的决策权。新加坡国家图书馆管理局（NLB，National Library Board）在运行上较少受政府的影响，但是为了在事务执行上能与政府决策保持一致，也必须接受政府领导，只不过这种决策往往是宏观的，政府不直接对NLB的具体工作进行干涉。鉴于新加坡法定机构的特殊性，包括NLB在内的法定机构主要领导人非因法定原因不能随意辞退，这也很大程度上保证了理事会在提供公共服务上的自主性。[31]
同时，这种决策独立性必须以决策的科学专业为前提。国外公共文化机构在推选理事的时候，会非常注重理事的综合素质和社会影响力。例如，大英图书馆理事会理事的产生遵照《部长任命公共机构人员程序准则》执行。一般情况下，这些理事拥有较高层次综合素养和专业知识，并且当选后必须参加入职培训。(www.xing528.com)
在成熟的理事会制度及支撑体系下，国外公共文化机构形成了一整套有效的运行机制。例如，美国弗吉尼亚州公共图书馆就规定了理事会会议召开的时间、频次、条件等。为了吸收更多公众积极参加议事，图书馆规定理事会召开前，要通过媒体对外公布信息，告知会议时间、地点和内容。在对理事会进行监督方面，弗吉尼亚州公共图书馆对理事评估做出了明确具体的规定，包括接受成为合格理事方面的教育和培训，了解理事会的整体工作，出席90%以上的会议，正确参与决策，定期总结工作，理事会采用公开机制，等等。新加坡国家图书馆管理局由执行董事会负责图书馆日常运作，总裁对董事会负责，全面管理NLB的运营事务。图书馆管理团队还会定期审查和修改其愿景、使命及核心价值。在确定和实施中短期计划中，新加坡国家图书馆管理局会有具体的绩效考核，并且每半年会对考核指标进行检讨。[32]
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