作为发展中国家的巴西,在席卷全球的经济危机中受到了较大的影响,国内经济发展受到重创。为了缓和经济危机对国内经济的负面影响,巴西政府开始着手进行一系列的经济改革,使得国内经济逐渐复苏。表5-13为巴西2008—2010年GDP增长率的变动情况。从表中数据可以看出,从2008年第四季度开始,巴西国内经济由于受到金融危机的影响,出现了负增长,GDP下滑趋势明显。2009年第一季度,GDP继续呈现下滑趋势,但是下滑趋势开始减缓,后三个季度,GDP下滑趋势虽然有所缓和,但2009年全年的经济发展呈现衰退形势。进入2010年以后,经济发展逐步走上正常轨道,GDP增长速度回归常态,究其原因是巴西政府迅速着手进行了一系列的经济改革,其中就包括对个人所得税税率的调整。政府希望通过调整个人所得税税率,达到减少纳税人负担,增加居民可支配收入,拉动国内消费,刺激经济复苏的目的。
表5-13 巴西2008—2010年GDP增长率[7]
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巴西个人所得税税率的调整主要分两个部分完成:其一,增加税率级次;其二,调高税率级距。2008年年底,巴西税务部门公布了2009年和2010年的个人所得税税率和税率级距的新标准,具体规定见表5-14。在没有发生经济危机时,按照当时的税率设计,2009年的个人所得税税率仅为15%和27.5%两级,级距划分也比较简单。经济危机以后,政府迅速做出反应,在原有税率级次上增加7.5%、22.5%两个税率级次,对每级收入限制也进行了细分。2010年在保持原有税率级次不变的基础上,提高了每级税率所对应的收入限制,进一步减轻了纳税人的税收负担。经过两年的调整,巴西国内经济所受经济危机的冲击在最短的时间内得到了缓和。2011年,巴西政府在不改变原有税率的基础上调高了各级税率所对应的收入限制,进行进一步的税收改革。
表5-14 巴西2009—2010年个人所得税税率(单位:雷亚尔)
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