按照俄罗斯最新的税收法律,个人所得税的费用扣除主要由两项构成:一项为标准扣除(standard tax deductions),一项为专项扣除。税法规定的标准扣除主要包括:
第一,每月从月收入中扣除3 000卢布。主要包括以下纳税人:第一类,与切尔诺贝利核电站灾难有关的所有纳税人,包括受核辐射感染的纳税人、参与消除核辐射污染的工作人员和军人、医务工作者、生物专家等;第二类,因卫国战争而致残的居民纳税人;第三类,直接参与核武器试验研究的工作人员,包括科研工作者、提供安全保证的军人等。
第二,每月从月收入中扣除500卢布。主要包括获得苏联英雄或者俄罗斯英雄称号的人,获得三级英雄称号的人,参加第二次世界大战从纳粹德国集中营中解救出来的人,自有残疾或者具有一级,二级伤残的人,捐赠骨髓挽救他人生命的人。
第三,家庭抚养扣除。符合该项扣除的纳税人包括父母以及父母的配偶、养父母以及养父母的配偶、监护人以及监护人的配偶。关于抚养孩子的费用扣除标准见表4-15(2011)、表4-16(2012)。如果所扶养的孩子是超过18岁的残疾人,或者为不超过24岁的全职实习生、主治医师、内科住院医师,或者为不超过24岁的学生,并且为一级或二级残疾,那么按照税法规定,每月可按照3 000卢布进行税前扣除。如果纳税人所扶养的孩子在国外,则需要所在地政府开具证明。另外,俄罗斯政府对税收减免总额规定了最高上限,如果当月的减免总额超过28 000卢布,则不再享受税收减免。
表4-15 孩子抚养费用的所得税扣除(单位:卢布)
表4-16 孩子抚养费用的所得税扣除(单位:卢布)
按照俄罗斯联邦有关税收法典的规定,个人所得税除了上述基本免征额的扣除外,纳税人还可以享受专项扣除。税法规定的专项扣除主要包括社会税收扣除(social tax deduction)、房屋财产税收扣除(property tax deduction)和专业技能税扣除(professional tax deduction)。其中,社会税扣除包括以下几个方面:(www.xing528.com)
(1)给慈善机构或者非营利机构的捐款,扣除额为每年不超过纳税人税收年度总收入的25%。非营利机构主要是指从事科学研究、文化、体育教育(竞技类体育专业除外)、启蒙运动、公共卫生、保护人类和公民的权利和自由、对公民在紧急状况和环境中遇到人身伤害提供保护和帮助以及保护环境和动物的机构和团体。
(2)子女的教育支出。税法规定,纳税人支付的子女在24岁以前的教育支出可以在税前扣除,扣除额标准为每个孩子每年不超过50 000卢布,并且教育类型必须为全职教育,非全职教育不包括在内。
(3)子女的医疗支出。税法规定父母或者法定监护人支付的子女在18岁以前的医疗费用,可以在当年纳税年度进行税前扣除。
(4)养老金费用扣除。按照俄罗斯政府对养老金管理的规定,居民可以将养老金缴入由政府设置的养老金基金会,也可以缴入由非政府设立的基金会。但是官方统计数据显示,尽管非政府的养老金基金会利息高,出于风险回避的考虑,居民还是倾向于将养老金存入由国家设立的养老金基金会。为了鼓励居民把养老金缴入非政府的养老金基金会,俄罗斯联邦政府规定,对于纳税人存入非国有养老金基金会所获的基金收入,可按照一定的比例享受个人所得税的税收减免。
房屋财产税收扣除主要是指纳税人在纳税年度出售的公寓、私人住宅、别墅、花园、土地以及股票收入。如果在纳税年度这些收入所得不超过3年,金额不超过1 000 000卢布,可以在税前扣除。纳税人在纳税年度获得的除上述所列的其他财产类收入,如果年限不超过3年,且总金额不超过250 000卢布,也可按照税法规定予以扣除。上述规定的金额限制如果在纳税年度中没有完全扣除,剩余金额可累计到以后纳税年度。但是,具有商业目的或性质的财产转让不享受以上的税收优惠。
专业技能扣除主要是指对新技术发明者和革新者进行的税收减免,减免的程度按照行业不同规定了相应的比率,具体见表4-17。
表4-17 专业技术类扣除[17]
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