幼儿园侵犯幼儿户外活动权利案例

案例呈现

某幼儿园是天津某教育集团的联盟园，为了节约租金和考虑生源，在选择园址的时候，选取了某市郊区一个生活区临街的三层楼门面。由于没有户外场地，审批遇到了困难，但是园所法人找关系审批也通过了。开学前，该园在三层楼顶设置了户外场地。由于小班幼儿年龄小，园长和老师们担心孩子们上下楼梯有危险，便取消了小班到楼顶的户外活动时间，并向家长做了说明，要求家长签署取消户外活动时间的同意书，小班幼儿家长出于已经到开学时间、离家近、能享受到联盟园中与大城市孩子相同的优质教育等因素，签署了同意书。

一学期下来，有些小班幼儿的家长带孩子进行微量元素检查的时候，发现由于在幼儿园几个月不晒太阳，幼儿缺钙严重。家长们愤怒地找到园长，要求赔偿检查费用，并就幼儿园取消小班幼儿户外活动给孩子生长发育带来的危害进行赔偿。

案例诊断

这是一起民办幼儿园侵权小班幼儿户外活动时间的典型案例。

政策法规看案例

案例中的幼儿园在选址的时候，没有将幼儿户外活动场地作为考虑的重点，并以小班幼儿安全为由，取消了小班幼儿到楼顶进行户外活动的时间。这种做法严重违反了《幼儿园工作规程》对幼儿每日进行户外活动时间的规定，造成对幼儿的侵权。

《幼儿园工作规程》提出幼儿园的园舍应当符合国家和地方的建设标准，以及相关安全、卫生等方面的规范，定期检查维护，保障安全。(www.xing528.com)

第三十五条规定：幼儿园应当有与其规模相适应的户外活动场地，配备必要的游戏和体育活动设施，创造条件开辟沙地、水池、种植园地等，并根据幼儿活动的需要绿化、美化园地。笫三十七条规定：幼儿园的建筑规划面积、建筑设计和功能要求，以及设施设备、玩教具配备，按照国家和地方的相关规定执行。

关于幼儿户外活动时间，《幼儿园工作规程》做出了明确具体的要求。第十八条规定：幼儿园应当制定合理的幼儿一日生活作息制度。正餐间隔时间为3.5～4小时。在正常情况下，幼儿户外活动时间（包括户外体育活动时间）每天不得少于2小时，寄宿制幼儿园不得少于3小时；高寒、高温地区可酌情增减。

幼儿园以安全为由，禁止小班幼儿到楼顶进行户外活动。小班幼儿在幼儿园缺乏晒太阳的时间，成为导致幼儿缺钙的重要原因之一，幼儿园为此负全责。

防范指南

1.教育局审批管理部门要严把关口，对举办者办园的场地（室内建筑面积、室外建筑面积、办园规模、举办者资质、办园可行性报告等）要严格按照国家要求进行审批，杜绝营私舞弊。

2.幼儿园和教师要依法办园、依法执教，以保障幼儿最大利益为原则，保障幼儿户外活动权利。