国家信用在现代经济中的重要作用及其弥补财政赤字的方法

国家信用（Fiscal Credit），也叫政府信用，是国家作为债务人，从社会上筹措资金解决财政需要的一种信用形式。国家信用有多种形式，如发行各种政府债券、向银行借款、向国外借款以及在国际金融市场上发行债券等。国家信用的典型形式是发行国库券和公债券。其中国库券是政府为解决短期预算支出而发行的期限通常在一年以下的债券。而我国目前发行的凭证式国债期限为三年或五年。公债券则是为弥补长期的财政赤字而发行的期限在一年以上的债券。

在现代经济中，国家信用具有非常重要的作用，具体表现在以下方面。

（一）国家信用可以调节财政收支的短期不平衡

国家财政收支出现短期不平衡是经常发生的，即使从整个财政年度看财政收支是平衡的，但由于财政收入和支出发生的时间不一致，也会出现收支矛盾。为了解决这种年度内暂时的不平衡，国家往往通过发行国库券来解决。

（二）国家信用可以弥补财政赤字(www.xing528.com)

一般来说，弥补财政赤字的方法很多，如增加税收、向银行借款或透支、发行政府债券等。增加税收多受到限制，因为税收过多会影响企业的生产积极性。向银行借款或透支，如果银行资金来源不足的话，就会造成扩大货币供给以满足财政需要，结果必然导致通货膨胀、物价上涨。发行政府债券与以上两种方法相比较为优越。因为发行政府债券是将企业、居民的购买力转移给了国家，是一种财力的再分配，不会导致通货膨胀，也不会影响企业的生产积极性。因此，当今世界各国政府一般都尽量采取发行政府债券的方法来弥补财政赤字。

（三）国家信用可以调节经济与货币供给

第二次世界大战后许多西方国家实行凯恩斯主义政策，利用赤字财政扩大需求，刺激经济增长，结果财政赤字不断增加，国债的发行规模日益扩大。近年来，许多国家中央银行调控货币供给的主要手段是在公开市场上买卖国债，而公开市场操作的有效性，是以一定规模的国债以及不同期限国债的合理搭配为前提条件的。因此，国家信用成为中央银行调节货币供给的前提。