完善财产申报和公示制度的优化方案

落实财产申报制度，做到定期公开。被称为“阳光法案”的官员财产申报制度已在90多个国家实施，且已经走向成熟完善，被世界各国广泛采用的反腐手段之一。我国《关于领导干部报告个人有关事项的规定》已规定领导干部应报告本人婚姻变化和配偶、子女移居国（境）外、从业等事项；收入、房产、投资等事项。但是，接受报告的对象是相应的组织（人事）部门或者所在党委（党组），都属于内部机构。换句话说，公职人员的财产情况都只有系统内的人员知道，广大的老百姓都不得而知，群众的监督作用无从发挥，群众的知情权也无从体现。因此，我们认为，我们可以仿效加拿大，在公职人员完成财产申报以后将结果和处理意见定期公开，让公众知晓，使财产申报透明化，接受群众监督。

参考文献

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【注释】

[1]黄向红.加拿大廉政和反腐败制度［DB/OL］.www.china.com.cn/chinese/zhuanti/xxsb/566049.htm，日期不详.

[2]王辛敏.加拿大政府官员预防腐败观察［DB/OL］.www.jianshen.cas.cn/yjbg/200809/　t20080922_ 61268.html，2008-9-22.

[3]朴林.被审计下台的加拿大自由党［J］.共产党员，2006，（3）：54.

[4]王建芬.加拿大议会通过对政府不信任案自由党政府垮台［DB/OL］.www.chinadaily.com.cn/gb/doc/2005-11/29/content_498820.html，2005-11-29.(www.xing528.com)

[5]法律文本详见：http://laws-lois.justice.gc.ca/eng/acts/C-36.65/index.html.

[6]年度报告以及排名详见透明国际网站：http://archive.transparency.org/policy_research/surveys_indices/cpi.

[7]2001年，仅91个国家参评；2011年，参评的国家多达182个。

[8]参见http://www.canada-today.ca/menu/20091231-358.html.

[9]参见http://www.096.ca/dzgyw/main/news/show.php？contentid=5692.

[10]参见http://www.01186.ca/portal.php？mod=view＆aid=4342.

[11]法律文本详见：http://laws-lois.justice.gc.ca/eng/acts/G-6/index.html.

[12]法律文本详见：http://laws-lois.justice.gc.ca/eng/acts/C-46/index.html.

[13]参见加拿大刑法第119—120条。

[14]最高的刑罚级别是终身监禁，如谋杀罪。

[15]法律文本详见：http://www.tbs-sct.gc.ca/pol/doc-eng.aspx？id=25049.

[16]法律文本详见：http://www.oecd.org/dataoecd/61/10/35526941.pdf.

[17]法律文本详见：http://laws-lois.justice.gc.ca/eng/acts/A-1/index.html.

[18]法律文本详见：http://laws-lois.justice.gc.ca/eng/acts/W-11.2/index.html.

[19]法律文本详见：http://laws-lois.justice.gc.ca/eng/acts/C-45.2/index.html.

[20]法律文本详见：http://laws-lois.justice.gc.ca/eng/acts/P-31.9/index.html.

[21]此处指价值直接或间接受政府决策?或政策影响的资产。

[22]博岚岚.公务员离职后的利益冲突问题研究［N］.湖南大学硕士学位论文，2007：11-14.

[23]第38条规定：本法所称的前报告公职机构负责人是指，在职时为每周平均工作15个小时或15小时以上的部职员并向部长报告的公职机构负责人。

[24]薛丽.加拿大总理收礼不申报被批［DB/OL］.world.huanqiu.com/roll/2008-08/180735.html,　2008-8-4.

[25]《利益冲突法》第25（1）条。

[26]《利益冲突法》第25（2）条。

[27]《利益冲突法》第25（3）条。

[28]《利益冲突法》第25（4）条。

[29]《利益冲突法》第25（5）条。

[30]《利益冲突法》第22条。

[31]《利益冲突法》第23条。

[32]《利益冲突法》第24条。

[33]此处申请人即报告公职机构负责人或前任报告公职机构负责人。

[34]前述事件即公职机构负责人或前任公职机构负责人已经违反了本法的事件。

[35]参见本书P47 保密报告制度。

[36]段慧娟.标本兼治，构建预防职务犯罪的复合机制［J］.法治与社会，2011，（23）：216-218.

[37]华方君.对保护举报人和证人合法权利的思考［J］.活力，2011，（11）：27.