法国的诉讼时效及其规定

诉讼时效，是指权利人请求人民法院以强制程序保护其合法权益而提起诉讼的法定有效期限。权利人在法定期间内不行使权利，持续达到一定期间而致使其请求权丧失强制力。完整的诉讼时效的规定应包括诉讼时效期间、起算点、诉讼时效的中断、诉讼时效的终止等内容。按照诉讼类型的划分，诉讼时效可分为民事诉讼时效、行政诉讼时效和刑事诉讼时效。按照时效的特征划分，诉讼时效又可分为一般诉讼时效和特别诉讼时效。后者又包括短期诉讼时效、长期诉讼时效和最长诉讼时效。“三十年诉讼时效”就属于特别诉讼时效。

按照诉讼类型的划分对法国法上的诉讼时效期间的一般规定梳理如下：

（1）民事诉讼时效：自2008年第2008－561号《关于民事诉讼时效改革的法律》生效后，法国的一般民事诉讼时效期间由30年减短为5年。法国《民法典》第2224条规定：“普通的有关人身或动产损害的民事诉讼的诉讼时效期间为5年，自受害人知道或应当知道损害之日起算。”此外，《民法典》对于商事诉讼和保险诉讼有特别的诉讼时效规定。

（2）行政诉讼时效：法国的行政诉讼分为以撤销非法行政决定为目的的越权之诉和以矫正行政决定、要求法官依职权作出新行政决定的完全管辖之诉。^[3]按照法国《行政诉讼法典》的规定，提起行政诉讼的一般期限为被诉行政决定公示或通告之日起两个月内。

（3）刑事诉讼时效：提起公诉的诉讼时效随犯罪行为的严重程度而不同，短则3个月，长则20年。诉讼时效期间的起算点根据犯罪行为的类型特征而定。对一些社会危害后果极其严重的犯罪行为，可以延长诉讼时效，其中对危害人类罪没有诉讼时效的限制。(www.xing528.com)

在法国，环境诉讼不是作为一种独立的诉讼类型而存在。尽管没有形成特殊的诉讼规则体系，但关于环境诉讼特殊规则的条款已出现在《环境法典》中，例如关于环境诉讼起诉资格的特殊规定^[4]以及关于环境诉讼时效的特殊规定等。

此外，根据《环境法典》，还有另外两种情形可以适用特殊诉讼时效规定：（1）第L426－7条规定，由野禽践踏引起的农作物损害的损害赔偿请求诉讼时效期间为损害发生之日起六个月；（2）第L597－17条和第L597－40条规定，核事故引发损害的损害赔偿请求诉讼时效期间为自受害人知道或应当知道损害和核设施运营者之日起三年。

环境法上的“三十年诉讼时效期间”已远远长于一般的民事诉讼时效期间和行政诉讼时效期间，甚至长于一些特别严重的犯罪行为的公诉时效期间。在诉讼时效期间的问题上对环境诉讼予以如此特别的“优待”，这不得不引起关注。事实上，短短不足五十字的第L152－1条也并非看起来那么简单，只有对其丰富的细节设计进行分析，才能探究“三十年诉讼时效期间”规定在司法实践中运用的真正要义。