我国对外贸易法律制度的组成及特点

我国的对外贸易管理法律制度，是指国家对货物进出口、技术进出口和国际服务贸易进行管理和控制的一系列法律、法规和其他具有法律效力的规范性文件的总称。

（一）宪法

我国的宪法明确把我国实施改革开放基本国策写进了序言，同时，还明确规定了国务院负责管理外贸的权力。

（二）对外贸易法

我国《对外贸易法》在我国对外贸易管理法律制度中具有重要作用，它是我国对外贸易管理法律制度的核心和基本法律。2004年《对外贸易法》并不调整中国所有的对外贸易关系，而只是调整对外贸易管理关系，以及与贸易有关的知识产权保护。作为调整对外贸易管理关系的基本法，该法对我国对外贸易管理关系的法律调整做了原则性规定，它对于我国对外贸易体制改革，以及制定对外贸易管理的其他法规，具有重要的指导意义。

相比1994年的《对外贸易法》，2004年《对外贸易法》共有11章70条，其扩大了对外贸易经营者的范围，增加了与对外贸易有关的知识产权保护、对外贸易调查和对外贸易救济3章新内容。2004年《对外贸易法》使用于国家对货物进出口、技术进出口和国际服务贸易的管理，而不适用于处于平等地位的对外贸易经营者之间合同关系的调整。

（三）行政法规(www.xing528.com)

我国外贸法制度中一个重要渊源，就是由国务院颁布的大量行政法规，我国对外贸易管理法律制度实施的主要依据是内容广泛的行政法规，其内容涉及工商、海关、商检、外汇、税收、原产地、运输等各方面。中国入世以后，根据WTO规则，以及我国入世时的承诺，国务院在货物贸易、技术贸易及服务贸易3个领域，都颁布了行之有效的行政法规。

（1）在货物贸易和技术贸易领域内，国务院先后颁布的主要行政法规有《中华人民共和国货物进出口管理条例》《中华人民共和国技术进出口管理条例》《中华人民共和国反倾销条例》《中华人民共和国反补贴条例》《中华人民共和国保障措施条例》。

（2）在服务贸易领域，我国政府根据承诺颁布了一系列新的行政法规，主要有《外资金融机构管理条例》《外贸保险公司管理条例》《外商投资电信企业管理规定》《国际海运条例》《外国律师事务所驻华代表机构管理条例》《电影管理条例》《音像制品管理条例》。所有这些行政法规，基本上涉及服务贸易的各主要领域，为逐步实施我国入世承诺，创造了良好的法律环境。

（四）部门规章

与外贸有关的各部委，尤其是主管外经贸的原外经贸部，在处理外贸具体工作时，往往根据具体问题，颁布了专门的部门规章。这些规章的特点是：①可操作性强；②针对性明确；③颁布和废除都较方便；④与法律、法规保持一致。

例如，《外贸代理暂行规则》《关于进出口经营权管理规则》，以及《对外贸易壁垒调查暂行规则》等。原对外经贸部会同其他相关部委关于对外经贸方面的部门规章，对维护我国外贸正常秩序，促进对外贸易的发展，起到了直接的推动作用。