东南亚国家联盟：平等合作促进繁荣和稳定

（一）东南亚国家联盟概述

东南亚国家联盟（Association of Southeast Asian Nations），简称东盟（ASEAN）。东盟的前身是马来亚（现马来西亚）、菲律宾和泰国于1961年7月31日在曼谷成立的东南亚联盟。1967年8月7—8日，印度尼西亚、泰国、新加坡、菲律宾4国外长和马来西亚副总理在曼谷举行会议，发表了《曼谷宣言》，正式宣告东南亚国家联盟成立。东盟成为东南亚地区以经济合作为基础的政治、经济、安全一体化合作组织，并建立起一系列合作机制。预定2015年成立“东盟共同体”。

东盟的特点是在谈判协商时采取“东盟模式”（The ASEAN Way，或称亚洲方式），也就是对成员国内政、领土和主权采取不干涉的原则。

东盟的宗旨和目标是本着平等与合作精神，共同促进本地区的经济增长、社会进步和文化发展，为建立一个繁荣、和平的东南亚国家共同体奠定基础，以促进本地区的和平与稳定。

（二）东盟的组织机构(www.xing528.com)

东盟的主要机构有首脑会议、外长会议、常务委员会、经济部长会议、其他部长会议、秘书处、专门委员会以及民间和半官方机构。首脑会议是东盟最高决策机构，会议每年举行两次，已成为东盟国家商讨区域合作大计的最主要机制，主席由成员国轮流担任。外长会议是制定东盟基本政策的机构，每年轮流在成员国举行。常务委员会主要讨论东盟外交政策，并落实具体合作项目。

（三）中国—东盟自由贸易区

2004年11月29日中国与东盟在老挝首都万象签署“中国—东盟全面经济合作框架协议货物贸易协议”，朝推动成立自由贸易协议区（东盟十加一）的方向推进。中国—东盟自由贸易区，缩写CAFTA，是中国与东盟十国组建的自由贸易区。该自贸区是目前世界人口最多的自贸区，也是发展中国家间最大的自贸区。中国—东盟自由贸易区从2005年开始针对部分货物协商免税，到目前为止已初步达到全面免税的目标。另一方面，日本与韩国也在2005年开始，与东盟十国协商自由贸易区谈判，以作为成立东亚自由贸易区（十加三）的起步。

建立中国—东盟自由贸易区，是中国和东盟合作历程中历史性的一步。它充分反映了双方领导人加强睦邻友好关系的良好愿望，也体现了中国和东盟之间不断加强的经济联系，是中国与东盟关系发展中新的里程碑。