犹大成功诱出巨象，开始训练工作

巴金没费多大劲，就把自己提出的大陆横贯铁路法递交委员会审议，并且犹人在议会委员会里当上了事务局人员。

亚伦、萨强特是加州选出的新众议员；他在审议有关战争的各种议案中，譬如粮食动员计划，强化海军计划，使用了妨害议事的战略，不停地作同样的演说。这样，议会担心重要的战争法案不能通过而流产，只好先通过大陆横贯铁路法案。

犹大利用在委员会事务局之便，得到了各种记录、资料以及外来的情报。1862年7月1日，林肯总统批准了太平洋铁路法。

犹大通过刚完成的大贯横贯电报线，给斯坦福州长拍了一份急电：

“巨象已被成功诱出，接下来的任务是巨象的训练工作。祝贺你！”

由总统签署的太平洋铁路法规定设立两个公司。一个是从密苏里河到内华达准州西端这一段，归属联合太平洋（Union Pacific Railway）铁路公司：另一个是以内华达准州境西端经萨克拉门多到旧金山这一段，属归中央太平洋铁路公司。

犹大又发了第二份急电：

“总统签署的新法内容，虽和巴金原案出入不大，但新法强调，联邦政府对两家铁路公司发行的铁路公债，规定放款期限是30年，年利率为6%。

“越过内华达和落基山脉两处的作业现场共有150英里（约240公里）长，放款额是每公里4.8万元；其他山麓的高原地带每公里3.2万元，平地是1.6万元。

“全线铁路两侧的公有地，以‘轨道预定地’分为5区，可以由铁路公司卖出，铁路也可以给私人企业作抵押品。但是铺设工程在1876年7月1日前万一不能完成时，政府将全线没收。我将坐下一班轮船回去，十万火急，马上开工！”