成本会计的机构和职能

建立成本会计组织机构，必须要与企业体制、企业组织机构和会计工作组织形式相适应，必须与企业业务的特点和规模相协调，必须体现精简高效的原则，要适应成本会计工作的内容和目的，贯彻落实经济责任制，做到技术与经济相结合，有利于群众性成本工作的开展。

（一）成本工作的领导机构

根据技术与经济相结合的原则，一般企业成本工作的领导核心应由厂长或经理、总会计师、总工程师和总经济师组成。厂长是成本工作组织的领导者，并对本单位的成本负完全责任；总会计师、总工程师、总经济师应从经济、技术以及两者的结合上组织企业的成本工作，并采取有效的措施降低成本。一长三师应融为一体、分工协作，负责组织全厂的成本工作。其主要包括：

1.制定企业成本工作的基本方针和政策，以及批准成本会计制度。

2.建立健全工厂成本工作的组织机构，协调各部门在成本工作中的问题和矛盾。

3.审定工厂的目标利润和目标成本，批准工厂成本计划，综合研究和决定各项重大的降低成本方案。

4.组织和领导各项重大的成本决策。

5.动员全厂各部门、各级和职工管理成本。

（二）成本会计的职能机构

在大中型企业设置成本处或成本科，也有企业在会计机构中设置成本股或成本组；至于小型企业，一般是在会计部门中指定专人负责成本会计工作。

厂部成本会计职能机构是成本会计的综合部门，组织成本的集中统一管理，为企业领导提供各种成本信息；进行成本预测和决策，编制企业成本计划，并分解下达给各部门和车间；实行成本控制，监督生产费用支出，准确地核算全厂产品成本；检查和考核工厂成本计划执行情况，开展成本综合分析；组织车间成本核算和管理，加强对班组经济核算的指导和帮助；制定全厂成本会计制度，不断总结和推广成本管理、降低成本方面的先进经验。

成本会计工作在厂部成本职能部门和企业内部各单位之间，可以采用两种不同的组织形式。以工业企业为例，在集中核算的形式下，企业一切成本会计业务都集中在厂部成本职能部门进行。其他职能部门、车间一般只负责提供原始资料。在这种方式下，车间等其他部门大多只配备专职或兼职的成本会计和核算人员。它的优点在于：厂部会计机构可以比较及时地掌握企业有关成本的全面信息，便于集中使用电子计算机进行成本数据处理，还可以减少成本会计机构的层次和成本会计人员的数量。缺点在于：不便于实行责任成本核算，不便于直接从事生产经营活动的各单位和职工及时掌握本单位的成本信息，因而不利于调动他们自我控制成本和费用、提高经济效益的积极性。在非集中核算的形式下，车间成本或部门费用支出的计划、核算和分析等，一般由这些单位的成本会计人员或负责成本工作的人员担任；厂部成本部门主要负责成本数据的汇总，处理不便于分散到各单位去进行的成本工作，以及对各单位成本会计工作进行业务监督和指导。它的优缺点与集中核算方式的优缺点恰好相反。企业采用哪一种组织形式，要从有利于更好地完成成本会计任务出发，并根据企业规模的大小和经营管理水平等条件来决定。

（三）成本归口管理部门

根据成本责任制，企业的其他职能部门都应对成本承担一定的责任：(www.xing528.com)

1.生产部门：负责制定生产资金定额和控制外部加工费用；编制和落实生产、作业进度计划，组织均衡生产；提高工时利用率，保证完成产量、品种等计划指标；对计划指标进行分析，力求缩短生产周期，减少在产品、半成品的资金占用。

2.工艺技术部门：负责制定物资消耗定额，从产品设计和工艺技术上保证产品质量优、成本低、适销对路，减少原材料等各种物资消耗，节约工时，讲究经济效益。

3.质量保证部门：负责全面质量管理，提高优级品率，减少不合格产品和废品损失，并按期提出质量成本分析报告。

4.物资供应、储运部门：负责制定物资储备定额，控制物资的消耗，合理组织物资的采购、运输，节约物资的采购和保管费用。

5.销售部门：负责编制产成品销售计划，合理组织产成品的销售，编制并控制销售费用预算。

6.设备部门：负责制定设备利用定额，提高设备完好率和利用率，降低设备修理成本，减少维修保养费用。

7.动力部门：负责水、电、气消耗定额的制定和管理，在保证生产需要的前提下，努力控制能源消耗。

8.人力资源部门：负责劳动力的合理组织，制定定员和工时定额，提高工时利用率和劳动生产率，控制工资、福利和奖金的支出，合理节约劳动保护费用开支。

9.总务行政部门：负责有关管理费用预算编制、日常控制和定期分析工作等。

10.其他部门：负责与其本身责任有关的成本工作，提高工作效率，减少费用开支。

在以上这些职能部门管理和控制的指标中，有直接和成本相联系的，属于成本指标；也有些指标（如产量、品种、废品率、劳动生产率、工时利用率和设备利用率等）虽然其本身不是成本指标，但它完成的好坏，必然影响成本水平。所以，管理和控制成本不应局限于几个成本指标，而必须同时从技术与经济、创收和节约等不同方面着手，去抓好成本工作，才能全面提高经济效益。

（四）班组经济核算

班组是最基层的环节，产品生产过程中的各种消耗，大多数是在班组中发生的。所以，班组对成本控制得如何，直接影响成本的高低。我国一些企业根据班组的大小，配备专职或工人兼职核算员，把班组成本控制和班组核算结合起来。其内容包括将消耗指标分解、落实到个人；核算和控制班组、个人生产消耗；检查分析定额和费用指标的实现。这是组织工人参加成本管理的一种好形式，也是具有中国特色的责任会计的一种形式，对于降低成本发挥着重要的作用。