德川幕府决定让汤森·哈里斯到江户拜谒德川家定之后，将这个决定告知御三家和几个重要的谱代大名，征求他们的意见。水户藩的德川齐昭本来就对堀田正睦不满，大小事情都与幕府唱反调。在堀田正睦负责外交事务之后，德川齐昭的权势大大削弱。安政四年（1857年）正月，德川齐昭隐退，后来再也没有来幕府参政。从安政四年（1857年）五月开始，阿部正弘因患病很少过问政务。安政四年六月十七日，阿部正弘去世。安政四年九月十三日，和德川齐昭交恶的松平忠固再次被任命为老中。因此，德川齐昭对幕府越来越不满。德川齐昭和尾张藩藩主德川庆胜谋划，联络松平春岳一起阻止汤森·哈里斯到江户拜谒德川家定。松平春岳认为幕府的命令已经下达，覆水难收，没有答应德川齐昭。德川齐昭通过在朝廷供职的两个姐夫二条齐信及鹰司政通将自己的主张汇报给朝廷。然而，这件事情被近卫忠熙、关白[3]九条尚忠等泄露出去，传到了很多大名和德川幕府那里。于是，德川幕府秘密地让京都所司代[4]告诉武家传奏[5]在朝廷做工作，不让朝廷受理德川齐昭提的建议。德川齐昭怒不可遏，就攘夷论写了长篇大论，提交给九条尚忠，大意如下。
德川庆胜
九条尚忠
洋人包藏祸心，蚕食日本。幕府有司苟且偷安，答应了洋人的要求。自古以来，日本不乏勇士，振臂一呼，则可以同仇敌忾，驱逐洋人。只要削减不必要的开支，必然能够加强军备。而今，德岛藩愿意听从朝廷的调遣。也有很多藩主对幕府的决定不满。我希望朝廷下令幕府和大名们团结一致，共同阻止汤森·哈里斯进入江户，消除后患。这是天下有志之士的呼声。
长期以来，德川幕府严禁大名和朝廷的公卿联姻。然而，第五代征夷大将军德川纲吉还是大名时就娶了鹰司教平的女儿，破坏了幕府的规定。后来，亲藩大名[6]、外样大名和公卿联姻的情况逐渐增多。幕末时期，大名和公卿联姻的情况更多。大名和公卿联姻形成的势力虽然当时无法改变幕府的决定，但为后来尊皇倒幕埋下了伏笔。
安政四年（1857年）八月十四日，德川幕府将允许汤森·哈里斯到江户拜谒德川家定的决定通知给一般的大名。地位较高的彦根藩、高松藩、会津藩等藩的藩主分别向自己的藩士征求意见，之后上书幕府：
德川幕府成立以来，将军从未接见过蛮夷，开了这个先例之后，后患无穷。因此，既不能让汤森·哈里斯到江户，也不能让他拜谒将军。幕府在做出这一决定之前没有征求大名们的意见，这令人遗憾。
本来这几个谱代大名倾向于开国论，是德川幕府的有力支持者。而今，他们也反对汤森·哈里斯拜谒德川家定。而攘夷派的大名们因德川幕府同意汤森·哈里斯来江户拜谒德川家定，暗地里批判了德川幕府。
安政四年八月十四日，听说德川幕府的决定后，各地大名感到震惊。德岛藩、三河藩等亲藩的藩主们向堀田正睦询问做出这一决定的理由。堀田正睦回答说：
如果不答应汤森·哈里斯的要求，美国会派军舰滋生事端。(www.xing528.com)
亲藩藩主们见事情无可挽回，便于安政四年（1857年）九月六日向堀田正睦提交了建议书，大意如下：
大名们担心汤森·哈里斯此次前来，会了解到日本的地形、风土人情、国力状况等，更加蔑视日本。我日本的弱点在于军备、国防的落后。我们应该以此为契机，改革兵制，振奋士气，加强国防。对欧美人在表示友好的同时，也要做好战争准备。日后幕府对大名们要讲信义，以礼相待，恩威并重。这样才能同仇敌忾，共同抵御外侮。
这一建议有理有据，十分中肯，道出了大名们的心声。此外，仙台藩藩主等外样大名参政意识也很强，指出德川幕府在就国家大事做出决策之前，应该征求他们的意见。
[1]门罗主义，是美国总统詹姆斯·门罗的一种思想观点，也是一项关于美洲大陆控制权的美国外交政策。大意是：美国政府认为欧洲列强不应再殖民美洲，或涉足美国与墨西哥等美洲国家之主权相关事务。而对于欧洲各国之间的争端，或各国与其美洲殖民地之间的战事，美国保持中立。相关战事若发生于美洲，美国将视为具有敌意的行为。
[2]此前一直称甲必丹。—原注
[3]关白，辅佐成年天皇的官职，是令外官，也是公卿中位次最高的官员。
[4]京都所司代，是幕府的一种官职，一般由谱代大名担任，是幕府在京都的代表，负责幕府与朝廷的交涉，监察朝廷、公卿和关西大名的举动，维持京都的治安。
[5]武家传奏，日本室町幕府、德川幕府时代朝廷的官职名之一，由公卿担任，负责为朝廷传达幕府的奏请。
免责声明：以上内容源自网络，版权归原作者所有，如有侵犯您的原创版权请告知，我们将尽快删除相关内容。
