财务预算的编制方法及优化措施

（一）固定预算与弹性预算

1.固定预算

固定预算又称静态预算，是把企业预算期的业务量固定在某一预计的水平上，以此为基础来确定其他项目预计数的预算方法。也就是说，在编制预算时，只根据预算期内正常的、可实现的某一固定业务量（如生产量、销售量）水平作为唯一基础来编制预算的一种方法。

显然，以未来固定不变的业务水平所编制的预算赖以存在的前提条件，必须是预计业务量与实际业务量相一致（或者相差很小）。但是，在实际工作中，当预计业务量与实际业务量相差比较远时，各费用项目的实际数与预算数就失去了可比的基础，此时，实际成本脱离预算成本的差异包括了因业务量增长而增加的成本差异，而业务量差异对成本分析来说是毫无意义的。所以，固定预算存在过于机械呆板和可比性差的缺点。固定预算一般只适用于业务量水平较为稳定的企业或非营利组织。

2.弹性预算

弹性预算是相对于固定预算而言的，是指以业务量、成本和利润之间的依存关系为依据，以预算期可预见的各种业务量水平为基础的，编制能够适应多种情况预算的一种方法。与固定预算相比，弹性预算具有预算范围宽、可比性强的特点。

（二）增量预算与零基预算

1.增量预算

增量预算是指以基期成本费用水平为基础，结合预算期业务量水平及有关影响成本因素的未来变动情况，通过调整有关原有费用项目而编制预算的一种方法。这种预算方法比较简单，但它是以过去的水平为基础的，实际上就是承认过去是合理的，无须改进因此，往往不加分析地保留或接受原有的成本项目，或按照主观臆断平均削减，或只增不减，这样容易造成预算不足，或者是安于现状，造成预算不合理的开支。(www.xing528.com)

2.零基预算

零基预算或称为零底预算，是指在编制成本费用预算时，不考虑以往会计期间所发生的费用项目或数额，而是将所有的预算支出均以零为出发点，一切从实际需要与可能出发，逐项审议预算期内各项费用的内容及开支标准是否合理，在综合平衡的基础上编制费用预算的一种方法。这种预算不以历史为基础，修修补补，而以零为出发点，一切推倒重来，因此得名。

零基预算的优缺点：优点是不受现有费用项目和开支水平限制，对一切费用都以零为出发点，这样不仅能够调动各方面降低费用的积极性，而且有助于企业的发展。其缺点是工作量大，编制时间长。零基预算特别适用于产出比较难辨认的服务性部门费用预算的编制。

（三）定期预算与滚动预算

1.定期预算

定期预算是指在编制预算时以不变的会计期间（如日历年度）作为预算期的一种预算编制的方法。其优点是能够使预算期间与会计年度相配合，便于考核和评价预算的执行结果。其缺点是远期指导性、灵活性和连续性差。

2.滚动预算

滚动预算又称连续预算或永续预算，是指在编制预算时，将预算期与会计年度脱离随着预算的执行不断延伸补充预算，逐期向后滚动，使预算期永远保持一个固定期间的一种预算编制方法。这种预算要求一年中头几个月的预算要详细完整，后面几个月可以粗略一些。随着时间的推移，原来较粗的预算逐渐由粗变细，后面随之补充新的较粗的预算，以此不断滚动。 其优点是指导性强，缺点是工作量大，成本高。