大流士一世重组波斯帝国后，波斯帝国的体系采用行省制。他的领地不再是纷繁复杂的附庸国和完全归顺的地区，而是将波斯帝国全境分成了二十三个行省。每个行省由一位总督、一位军事指挥官和一位皇家文书管理。每个行省对所有事务都享有充分的权威，唯一不能做的就是在领地内调兵遣将，因为该特权极具危险性。将军受君主命令，但必须自己寻求各行省军队的生存维护支出。皇家文书尤其被委以重任。他必须向君主上报两位同僚——总督和军事指挥官的行为举止，并且总督的所有命令都得经由文书处理。这三股权力的相互制约就将所有事务的决定权交到了君主手中。只要君主勤于政务且足够机智，就能让这种体系井井有条。当时，波斯帝国的附庸国就处于行省的直接领导下。虽然附庸国的内部制度原封未动，但也要被迫严守总督的号令。似乎总督就是君主本人。在大流士一世的新体制下，波斯帝国空前繁荣。他小心翼翼呵护的成果尤其体现在财政税收的急速增长上——该情形令大流士一世欣喜不已。波斯人因而津津乐道：“居鲁士二世拥有仁父之魂，冈比西斯拥有宗主之魂，而大流士一世拥有商人之魂。”
[1]指波斯帝国。
[2]公元前480年，萨拉米斯海战爆发；620年，波斯皇帝库思老二世（Khosrow）起兵围攻君士坦丁堡（Constantinople）。——原注
[3]亚述帝国首都。
[4]“尼努斯”是基于普通希腊文言系统而创造的尼尼微人（Ninevites）同名英雄；“萨尔丹纳帕勒斯”是真实姓名“Assur-bani-pal”的误写。——原注
[5]拿波坡拉撒原是亚述帝国管辖的下巴比伦地区的总督。在亚述帝国衰落之际，他重建了巴比伦，史称“新巴比伦王国”，拿波坡拉撒成为新巴比伦王国的首任国王，公元前626至公元前605年在位。
[6]又称琐罗亚斯德教。始于古代波斯，由琐罗亚斯德创立，宣扬一神论，认为世界上存在光明与黑暗之间的永恒斗争。中国史书称其为“祆教”。
[7]埃克巴坦纳（Ecbatana），米底（Media）的古老城市，现位于伊朗西部。(www.xing528.com)
[8]阿提拉（Attila，约406—453），自434年至453年为匈人（Huns）的统治者。匈人为4世纪至6世纪生活在亚洲中部、高加索地区及欧洲东部的游牧民族。
[9]公元前529年到公元前521年。——原注
[10]所有关于冈比西斯对抗埃及神明的圣战运动都是无稽之谈。——原注
[11]希腊人称他为士马特斯（Smerdis）。——原注
[12]古代希腊人将伊朗高原西南部，靠近波斯湾东岸的地带称为波西斯，这是波斯（Persia）一词的起源，之后该地名随着波斯人的扩张而扩大了指代范围。
[13]又名安息。
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