奥尔米茨之辱：普鲁士的统一行动失败与奥地利影响的增长

关税同盟成了普鲁士控制其他小邦国的工具，依靠这个武器的强大威力，小德意志地区的经济基本上“一体化”，这个地区形成了共同的经济生活和文化。经济上的统一为政治上的统一奠定了基础。不甘雌伏的普鲁士，向盟主奥地利发起了挑战。

对于普鲁士来说，打压奥地利的影响，增强自己在德意志的地位，是它一贯实施的政策。1849年5月，普鲁士以东道主的名义邀请奥地利、萨克森和汉诺威在柏林开会，商讨建国事宜，可是没有任何结果。

当时奥地利在打仗，力量受到牵制，普鲁士外交大臣拉多维茨利用这一机会，向国王提出意见，他认为大部分德意志人都渴望统一，德意志需要一个统一的行政机构以及统一的法律体系，只有普鲁士能建立这样一个联盟。这就是普鲁士提倡的“普鲁士联盟计划”。

在拉多维茨的安排下，普鲁士和萨克森、汉诺威结成“三王同盟”，普鲁士的计划设想得很周到，也获得了不少力量的支持，但执行起来还是大打折扣：参加会议的邦国虽然有26个，但积极的只有12个。在德意志有重要影响的巴伐利亚、符腾堡、萨克森和汉诺威都没有参加。1850年3月，埃尔富特会议召开，宣布组成德意志联盟。

这时，奥地利从战争中退出来，立即反击。它组建了“四王同盟”作为对付普鲁士的核心力量，以法兰克福联邦议会为载体。两个联盟存在于同一个国家中，互相牵制，互相对立。很快，冲突就发生了。

黑森邦君与邦议会发生严重争议，黑森邦君请求德意志帮助。法兰克福议会承诺派兵前往。黑森邦君非常感激，决定退出埃尔富特同盟，站到奥地利一边。由于黑森邦国一直是沟通勃兰登堡和莱茵地区的主要通道，鉴于它重要的战略地位，普鲁士也立即自告奋勇，出兵黑森。

奥地利认为这是打败普鲁士的大好时机，驻柏林公使说：“黑森事件是上帝在帮助我们。”陆军元帅也志得意满地宣称：“如果战争爆发，我将以10∶1的兵力征服柏林。”奥地利强烈要求普鲁士退兵。

此时的普鲁士兵力处于下风，为奥地利的强硬所惊讶，赶紧召开会议商量对策。会议上，主和派认为现在还不是发动战争的时机，内政大臣曼托伊费尔分析说：“人们不能为了联邦宪法而冒一场战争的风险，普鲁士一边只有500万德意志人，而奥地利一边则有1100万。”主战派以拉多维茨为主，他坚持认为应该出兵，“炮弹亲王”更是打算与奥地利一决雌雄。

正当普鲁士为打还是不打吵得不可开交时，俄国驻柏林大使警告普鲁士：“普鲁士无权执德意志的牛耳，它只能给北德意志以影响，防止那里发生革命。”沙皇尼古拉一世甚至来到华沙，同时把普鲁士和奥地利国王召去，以“仲裁人”的身份自居，打算平息争端。(www.xing528.com)

尼古拉一世以国际外交中罕见的粗暴态度教训普鲁士国王，大骂他在玩“革命的把戏”，逼着普鲁士放弃新联盟。在俄国和奥地利的压力下，拉多维茨被迫辞职。

在军事上处于劣势的普鲁士，只得撤回大军，把拉多维茨派往英国，放弃联盟计划。1850年11月29日，普、奥首相在小城奥尔米茨签订条约，普鲁士接受奥地利提出的全部条件。根据条约，放弃在黑森的同盟协定，普鲁士重新加入法兰克福议会，并承认奥地利在德意志事务中的最高权力。

普鲁士的统一行动失败了，并以“奥尔米茨之辱”写入历史。普鲁士忍辱负重，采用以退为进的方式保住了抗衡奥地利的必要力量。普鲁士计划的失败，显示德意志的统一大业面临着国内外保守势力的反对，形势严峻。

普奥双方争夺德意志的控制权，在19世纪60年代又上演了一次，这一次的主导者为奥地利，但因为普鲁士的缺席无果而终。事情的转机出现在克里米亚战争之后，沙俄战败，丧失了欧洲的霸权，同时也放松了对德意志事务的控制，客观上有利于德意志民族统一运动。

依靠国民议会无法解决的德意志统一问题，难道真的只剩下战争了吗？

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克里米亚战争

1853—1856年，沙俄与英法争夺巴尔干的近东霸权。沙皇原以为德意志联邦能帮助他，结果奥地利不仅不支持俄国，反而站在西方列强一边，普鲁士仍然采取“中立”态度。沙俄惨败。奥地利在巴尔干和德意志联邦内的影响有所增长。后来，沙俄为报复奥地利，勾结法国发动对德战争，首要打击奥地利。