全面依法治国、建设新时代中国特色社会主义法治政府，必须坚持党的领导。习近平总书记指出：“坚持党的领导，是社会主义法治的根本要求，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推进依法治国的题中应有之义。”[6]党的十九大报告强调：“坚持党对一切工作的领导”，“成立中央全面依法治国领导小组，加强对法治中国建设的统一领导”。[7]“全面依法治国，核心是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，关键在于坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。”[8]
一是党领导立法。通过制定出台相关政策对立法产生影响。政府在行政时严格执行党的政策，进而实现宪法及行政法配套法律体系的逐步完善。为了确保党领导立法工作的成效，保障立法工作的科学性、民主性，党应依宪依法执政，切实推进宪法实施的制度建设，同级党委及其政府出台的党规和国法应一体进行合宪性审查与合法性审查。二是党保证执法。通过严格依法执政以保证政府能够严格规范公正文明执法。党的十九大报告提出 “赋予省级及以下政府更多自主权。在省市县对职能相近的党政机关探索合并设立或合署办公”。[9]党政机关合署办公等改革举措，无疑将使得传统的行政组织法格局发生变化。为保障党政机构改革取得预定成效，应充分发挥党保证执法的制度功效。三是党支持司法。公正司法目标的实现离不开党的领导所给予的制度性支持。目前，正在开展的司法体制改革正是在党的坚强领导下取得了重大成效。司法工作必将在党的领导与支持下进一步提升其公正性、独立性，在社会矛盾纠纷化解机制中发挥更大的功效。四是党带头守法。全民守法的深入推进首先要求党要带头守法，发挥先锋模范作用。党员干部应率先垂范、以身作则，尊法、学法、守法、用法，为全民守法树立标杆典范。(www.xing528.com)
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