中国献血事业的发展与血液供应安全

献血工作情况应当纳入各地、各部门卫生城市（区）、文明城市（区）、文明单位创建考核评价体系。

【释义】本条是创设性条款，是关于将献血工作情况纳入各地、各部门相关考核指标体系的规定。

一、本条规定参考《国家卫生城市标准（2014版）》（全爱卫发〔2014〕3号）和《全国文明单位测评体系（2017年版）》的相关规定制定。(www.xing528.com)

二、《国家卫生城市标准（2014版）》七（三十五）规定：“无偿献血能够满足临床用血需要，临床用血100%来自自愿无偿献血。建成区无非法行医、非法采供血和非法医疗广告。”《全国文明单位测评体系（2017年版）》Ⅰ-6：“建立学雷锋志愿服务队伍……（4）主动履行社会责任，积极参加公益活动，热心支持公益事业。”自愿无偿献血是一项公益性事业，公民自愿献血率的高低反映了一个地区和一个单位的文明程度，因此本次修订将献血工作纳入卫生城市（区）、文明城市（区）、文明单位创建的内容既有现实意义，也符合全国各地创建工作的实际。

三、实行无偿献血，不仅能保障医疗临床用血的需要，保证输血安全，达到治病救人的目的；还是一种“我为人人，人人为我”的社会共济行为，是人道主义精神的重要体现。献血事业的发展程度，是社会文明程度的标志之一。当前，世界很多国家已经做到临床用血全部来自无偿献血。1998年10月1日《献血法》正式实施，我国以法律形式确立了无偿献血制度。20多年来，我国无偿献血制度全面建立，血液管理制度体系和血站采供血服务体系日益完善，血液供应能力、血液安全水平和临床用血水平显著提高。全国无偿献血人次从1998年的32．8万上升到2017年的1 459万，献血量从1998年的400万单位（800吨）提高到2017年的2 478万单位（4 956吨），献血量增加了5倍之多。2015年年底实现血站核酸检测全覆盖，有效缩短了疾病传播的“窗口期”，血液供应和安全得到有效保障。2017年，世界卫生组织发布《全球血液安全与供应报告》指出，中国在无偿献血总量、自愿无偿献血比例、血液质量安全水平、血液报废率、临床合理用血水平等方面，血液安全供应水平位居全球前列。保障血液安全供应的中国经验、中国方案和中国力量，为全球血液事业发展作出了重要贡献。说到中国经验，最重要的经验就是“政府主导、部门协作、全社会参与”，这充分体现了我国社会主义制度的优越性，也充分彰显了社会主义精神文明。因此，将献血工作情况应当纳入各地、各部门卫生城市（区）、文明城市（区）、文明单位创建考核评价体系，有助于弘扬社会主义核心价值观，有助于传承中华民族团结、友爱、互助的传统美德，也有利于推动无偿献血工作。