近年来,国内一些城市的城区,借助于利用BOT等开发方式,来推动旧城改造及促进城市“商业购物、旅游观光、休闲娱乐及文化服务一体化融合发展”。具体做法是:通过城区政府主管部门赋予开发主体一定的准公益性或纯公益性文化服务责任,促使开发商在建设运营商旅文城市综合体时,为城市社区公益性文化服务项目活动乃至机构预留一定的建筑公共空间,以该综合体占绝对优势的商旅主业人气,带动并支撑该城区公共文化服务供给消费的开展。如上海普陀区“环球港”,就是一个总面积达48万平方米的城市商旅文综合运营体,其在项目报批之初,就应城区政府主管部门的要求,在内部空间设计和功能面积布局方面,预留了专供开展公益性公共文化服务的部分。综合体正式开张后该部分的成功运营,既成为了整个综合体的一个亮点,也受到了消费者关注和欢迎。另一个实行商旅文融合发展的例子是K11。K11是全球首个率先把艺术、人文、自然三大核心元素融合,将艺术欣赏、人文体验、自然环保完美结合和互动,将生活、购物、餐饮、审美等集成消费合为一体的时尚品牌。2014年3月至6月,K11运营方及展览承办方上海天协文化发展有限公司,与法国巴黎马摩丹莫奈美术馆开展积极的联手合作引入莫奈作品特展。该展览引发了上海市民的观展热潮,门票一度供不应求。[11]不过因现行的公益场馆大多限制收费(最高门票不超过20元)甚至倡导公益免费(如博物馆及艺术宫等),而引进成本较高、公众又有需求,所以只能借助于市场化手段(本展门票100元)来回收引进成本。上述案例表明:在倡导推进城市社区公共文化服务建设主体多元化的过程中,最有经济实力的各类国营民营企业乃至外商投资企业,都是一股不容忽视的重要力量。在“城市更新”和“城市再造”运动中,地方政府最有理由在沟通协调和穿针引线中努力激发各类企业履行其公共文化服务方面的社会责任。(www.xing528.com)
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