【摘要】：土地的确权颁证是规范农地流转的基础,表8-1展示了农村家庭拥有各类土地经营权证书的比例。全国范围内,拥有林地经营权证书的农村家庭占比最高,其次为草地、耕地,园地最低,可见我国土地的确权颁证工作尚未得到普及和完善。从地域差异看,东、中部地区农村家庭拥有各类土地经营权证书的比例均低于全国平均水平,西部地区的土地确权颁证工作落实较好,拥有各类土地经营权证书的农村家庭比例均高于全国平均水平。
土地的确权颁证是规范农地流转的基础,表8-1展示了农村家庭拥有各类土地经营权证书的比例。全国范围内,拥有林地经营权证书的农村家庭占比最高(51.9%),其次为草地(43.4%)、耕地(42.2%),园地最低(34.5%),可见我国土地的确权颁证工作尚未得到普及和完善。相较于非农生产型家庭,农业家庭拥有草地经营权证书的比例更高,达到47.9%,但林地经营权证书拥有率较低,为51.2%。从地域差异看,东、中部地区农村家庭拥有各类土地经营权证书的比例均低于全国平均水平,西部地区的土地确权颁证工作落实较好,拥有各类土地经营权证书的农村家庭比例均高于全国平均水平。
表8-1 拥有各类土地经营权证书的家庭比例 单位:%
如表8-2所示,农村家庭对土地确权颁证的看法在一定程度上反映了该举措的实施效果。全国94.8%的农村家庭认为土地确权颁证给农民带来好处,其中农业家庭对该举措的认可比例较高,达到95.4%,东、中部地区农村家庭对土地确权颁证的认可比例相差不大,西部地区农村家庭的认可比例超过95.0%。
表8-2 农村家庭认为土地确权颁证带来好处的比例 单位:%(www.xing528.com)
如表8-3所示,在认为土地确权颁证不能带来好处的农村家庭中,有31.8%认为“生不增,死不减”规则对部分农户不公平,14.0%的农村家庭认为土地确权颁证不利于土地整理,13.2%的农村家庭认为农民土地维权意识增强,农地流转缓慢。
表8-3 农村家庭认为土地确权颁证不能带来好处的原因比例 单位:%
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