提升成渝文化传播力和形象力的关键措施

按照加快提升文化软实力的现实考量，要提高成渝地区现代文化传播能力，增强成渝地区文化辐射力，主要需要做好以下几点。

（一）提高舆论引导能力

成渝地区是中国西部重要的对外开放门户，目前全球化对地方文化的冲击不断加剧，各种思想文化交流更加密切，交锋更加频繁。在这种错综复杂的国际环境下，舆论的引导能力显得尤为重要。因此，在舆论引导主体上，要坚持党管媒体，始终把坚持正确舆论导向放在首位。在舆论引导格局方面，要强化新闻媒体的社会责任，要充分发挥党报党刊、广播电视、新闻网站在舆论引导中的核心作用，发挥不同媒体多层次、多角度引导舆论的特色和优势，进一步发挥网络媒体、手机媒体等新兴媒体的影响力。在制度建设方面，要进一步建立和完善新闻发布制度、重大突发事件报道工作机制、重大舆情监测研判制度和广播电视安全播出监管制度。在网络民主建设方面，要加强网络民主政治建设，推进网络问政，构建网络民主平台。

（二）培育龙头传媒集团

文化企业既是文化产品的制造者、文化市场的开拓者，同时也是文化传播最有力的推动者。要改变目前成渝地区文化企业“小、散、乱”的状况，必须着力优化资源配置，鼓励和支持大型国有企业进行跨地区、跨行业、跨所有制的兼并、联合与重组，努力打造一批包括出版、影视、网络、演艺等实力强大的龙头文化产业集团。由于成渝地区的媒体发展已经具有了一定的基础，因此，可以实施媒体优化重组工程，打破行业和行政区域界限，鼓励和支持成渝地区的主要媒体在国内跨地区、跨行业、跨媒体发展经营，支持广播电视、出版、互联网等不同业态的媒体之间重组合作，打造数家国内一流、国际知名的大型传媒集团，培养一批在国内有广泛影响力的传媒集团。推动重点传媒集团实施全媒体战略。构建传输快捷、覆盖广泛的现代传播体系。加快推进电信网、计算机网与广播电视网“三网融合”。

（三）积极发展网络等新兴媒体

数字革命带来媒体的不断更新。自从网络这一新兴媒体出现后，传播过程的互动性显著增强。互联网成为了文化形象传播的主要渠道，同时也成了干扰对手信息传播的新工具，因此，争夺网络话语权成为了文化传播的迫切需要。因此，成渝地区要增强文化传播力，当务之急就是要发展好网络等新兴媒体。(www.xing528.com)

首先要加大对重点网站的扶持力度，建立新媒体发展基金，建设一批在全国有较大影响力的新闻网站，培育国有或国有控股的大型商业网站。促进传统媒体和新兴媒体的融合发展，支持成渝地区主要媒体积极发展移动客户端、手机报刊、手机电视、移动电视、网络广播、网络电视等新兴传播载体，尽快建设一批新媒体优质品牌。其次要创新网络文化形式，实施网络文化精品工程，培育有成渝地区特色的网络文化产品，加大原创网络文化产品扶持力度。完善行政监管与行业自律相结合的互联网管理体系，完善网络监管技术手段，对网络新业务进行科学化管理。再次是提升网络媒体的对外传播能力，鼓励重点网站与国外知名网络媒体合作。实施重点新闻网站海外站点本土化战略，完成若干综合性外文频道建设等。

（四）深入推进对外文化交流合作

开展对外文化交流，可以用文化艺术的形态容纳更多的经济、政治和社会的信息，以文化力量塑造地区形象。2020年，成渝与国外城市结成的友城对子已达56对（其中，成都市国际友好城市28个、重庆市国际友好城市28个），与100多个外国民间友好组织建立了友好合作关系，位居全国前列。在既有的良好基础上，成渝地区应加大统筹协调的力度，在制度上、政策上为对外交流作出保障，务实推进与海外各国的深度合作。

第一，在战略上要充分利用成渝独特的地缘优势和人文资源优势，发挥成渝在对外文化交流合作中的有利条件，在积极实施文化“走出去”战略的同时，广泛引进借鉴国外先进文化发展成果及经验。第二，在资金保障上，要设立对外文化交流资金，用于统筹开展对外文化交流活动。第三，在市场开拓上，抓好影视音像、影视动漫、书籍报刊、文艺演出等国际营销网络建设，拓展与国际演艺、展览、电子出版中介机构和经纪人合作；鼓励和支持各种所有制的内容生产和服务类企业到海外开办分支、分销机构，举办演出、展览等。实施外宣精品工程，推动外宣品制作市场化。第四，在优惠政策上，要制定扶持文化出口优惠政策，积极鼓励文化企业产品和服务出口。第五，在媒体建设上，要加强对外媒体建设，抓好主流媒体境外落地工作，鼓励报业传媒集团创造条件在海外办报办刊，办好侨报侨刊并扩大其在海外华人地区的影响，加强跨国传媒网络建设。

（五）充分调动各方力量参与宣传

提升对外文化传播能力，仅凭政府的力量未免单薄，因而需要调动企业、民间组织、个人等各方力量参与其中。企业是进行文化传播的重要主体，成渝地区应当尝试利用文化企业开展对外传播，使国际传播企业化。比如说，有条件地允许一些实力较强的文化企业使用国有知识产权，把相关产品打入国际市场，让他们与国际文化传播巨头合作，进而培育专门从事国际传播活动的跨国公司，以对扩大成渝地区的国际影响发挥作用。民间组织是国际关系中的一支重要力量，应充分利用民间组织开展文化传播工作，如举办国际学术会议，吸引国外知名人士参与，借助国际讲坛扩大成渝地区的影响，推动成渝地区民间组织与国外组织的文化交流，通过民间组织邀请海外各界友好人士来访等。民众个人也可以在文化外宣中发挥作用，自媒体的兴起使网上的每个人都能成为独立的媒体发言人，并形成了一个庞大的民众性的信息交流传播平台。应引导、发挥好他们的网上传播作用，使其成为成渝地区文化传播的一支生力军，还要继续打好“侨务外宣”这张成渝特色牌，为成渝地区文化的对外传播开辟更多的渠道。例如，可以在海外华侨中选聘成渝地区文化传播大使，在当地建立成渝地区文化推介会和固定的展示基地等。