基层文化的主要指标分析

实现公共文化服务均等化是打造全国公共文化建设示范区的主要衡量指标。实践表明，公共文化均等化的重点是基层文化建设，包括城市社区和农村的基层文化建设。如果成渝地区的基层文化各项主要指标达到或超过了文化先进城市/县的标准，那么在全国就属于领先水平，也就率先实现了公共文化的均等化，打造全国公共文化建设示范区也就指日可待。因此，“率先”或“领先全国”的标准，可以定义为：建成完善高效的市、县（区、市）、乡镇（街道）、行政村（社区）四级公共文化设施网络，基层文化建设各项主要指标达到全国领先水平。根据《文化和旅游部关于进一步加强农村文化建设的意见》《全国文化先进县评选标准》等重要文件，并结合基本公共服务和均等化两个基本点，基层文化各项主要指标可以从四个方面衡量：文化设施、文化活动、乡镇文化队伍、文化管理。文化设施包括市、县、乡镇、村（社区）的基本文化设施要领先全国，文化活动包括文艺活动和影视产品提供等要领先全国，乡镇文化队伍包括文化专职人员、文艺团体的素质要普遍高于全国水平，文化管理包括文化体制、文化投入、政府关注度等要领先于全国。

要实施基础文化设施覆盖工程，构建完善的市、县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）四级公共文化设施网络，各项主要指标达到全国领先水平，确保城乡群众能够免费享受各种公益性文化服务。目前来看，成渝地区双城经济圈有些地区已达到部分指标，但是有些地区还需要下大力气才能赶上成渝地区双城经济圈的平均水平，领先全国还是长期目标。(www.xing528.com)