固体废物管理技术及其在工业发达国家的应用与要求

国际上固体废物管理技术的建立大约经历30年的发展过程，已从理论和实践上确立了对固体废物尤其是对有害废物实行全过程管理原则和“三化”原则（即减量化→资源化→无害化），形成了完整的管理控制体系。

1.固体废物最小量化管理技术

防止固体废物污染的最佳途径就是不产生或少产生固体废物，使需要贮存、运输、处理处置的固体废物数量降低到最少的程度。这就是固体废物的最小量化（或减量化），其涉及的技术范围包括原料管理技术，生产工艺革新技术、废物再循环和回收利用技术、减容技术（即减少废物体积或消纳废物的方法或措施）等。目前西欧国家对电路板制造业、皮革工业等进行废物审计和最小量化的尝试工作，并取得了积极的成效。

2.废物转移跟踪管理技术

按照全过程管理废物的原则，对废物从其产生起，直至最终处置的每个环节都要实行监督管理，废物转移跟踪管理技术即是体现这一管理原则的重要组成部分。该技术已在北美、西欧和澳大利亚等工业发达国家和地区普遍使用。英国由伦敦废物管理局负责实施伦敦的这项工作；加拿大安大略省的废物跟踪管理技术则由该省的环保局负责实施。我国的上海市已开始了这方面的尝试，尚处于初期探索阶段。该技术是为了确保废物最终得到安全处置。

3.固体废物交换管理技术

一个行业（或企业）的固体废物可能成为另一个行业（或企业）的原料。作为现代工业社会提出的废物交换制度已不同于一般意义上的综合利用和“变废为宝”的范畴，而是利用高科技信息技术使固体废物资源得以合理配置利用的系统工程。(www.xing528.com)

1872年，荷兰创立了世界上第一个固体废物交换机构Afvalbeurs。在此之后，前联邦德国工业协会建立了废物交换中心，获得了更大成功（交换率高达30%）。一时间，废物交换风行整个欧洲，参与废物交换的各大公司均获得了相当高的效益，欧共体于1978年成立了欧洲国家废物交换市场。目前，美国和加拿大已建立并正在运行的有20多个废物交换中心，这些中心形成了网络体系。日本从20世纪80年代初也开始实施废物交换计划。我国于1989年在上海成立了杨浦区废酸碱调节中心，仅在两年多的时间里，就成功地交换了2万多吨的废酸、废碱液，取得可观的经济效益的同时减轻了污染，保护了环境。1992年国家环保局要求在该中心基础之上组建废物中心，目前，沈阳、江苏等地已有或正在筹建废物交换中心。。

废物交换可以分为两种：信息交换型和物质交换型。废物交换的优点是降低处理费用，节省原料，保护环境和增进各行业间的协调合作。据加拿大废物交换中心统计，废物交换所消耗的费用仅是处理处置费用的1%～2%。

4.固体废物管理信息系统

随着信息行业的高速发展，计算机网络系统的日益完善。固体废物管理信息系统在工业发达国家已广泛建立并正式运行，成为固体废物管理中必不可少的工具。英国伦敦废物管理局内有一套完整的废物管理信息系统，这个系统贮存了废物从产生至最终处置各个环节数据资料，具有较强的数据处理功能。美国国家环保局下属的废物管理和风险应急办公室、丹麦环境部固体废物管理处等都拥有类似的计算机信息系统。废物管理信息系统的主要功能是提供产废企业、废物承运者和处理及处置者企业信息资料，废物交流资料，同时还能对废物转移进行跟踪管理。我国自1992年以来，已有十几个城市开展了固体废物申报登记记点工作，已研究开发了固体废物数据库，将继续借鉴国外的先进经验技术，开发并建立功能较强的废物管理信息系统。

此外，必须制定严格的限制固体废物排放的法规。固体废物贮存、处理和处置经营者必须取得经营许可证，以保证相应设施安全有效、符合标准。我国的固体废物管理法规已于1996年4月正式实行，使固体废物的处理方面做到有法可依，而且需要有法必依。