民事责任的定义与特征简析

（1）民事责任的定义 所谓招标投标民事责任是指在招标投标活动中，招标投标主体因实施了违反合同或者不履行其他义务行为，损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益（财产或人身权益）而依法应当承担的对其不利的民事法律后果或者基于法律特别规定而应承担的民事法律责任。招标投标民事责任属于招标投标法律责任中的一种，是保障招标投标人民事权利和民事义务实现的重要措施，是招标投标民事主体因违反民事义务所应承担的民事法律后果，在招标投标活动中，它是一种民事救济手段，旨在使受害人被侵犯的权益得以恢复。

（2）民事责任的内涵 招标投标活动中的民事责任，具有一般民事责任的基本属性，包括以下几点：

1）责任与义务的对应性。招标投标的民事责任同一般民事责任相同，表示一种因违反民法上的义务关系而形成的责任关系，这种责任关系派生于民事法律上规定的义务关系，它是因为违反了民事法律上的义务规定，才导致责任关系的产生。招标投标民事责任是以民事法律为依据，取决于招标投标责任者的行为是否超出民事法律法规约定的范围，超出了法律规定的范围，招标投标责任主体就要承担惩罚性的责任，否则，就不存在民事责任。由此可知，招标投标的民事责任是由民法而人为制造的，或者说是因为民法规定而引起的。

2）民事责任是一种行为责任。民事责任是法律责任的一种，具有法律责任的属性，是由于招标投标法律关系行为人（或法人）违反了国家民事法律法规的行为而引起的，这种行为一旦发生，造成公共利益、国家利益或他人利益损失时应承担相应的法律责任。行为责任不同于遭受自然灾害或意外事故，自然灾害或意外事故也造成一定的财产损失，但它并不属于法律责任，因为它不是行为人违反法法律法规所产生的后果。(www.xing528.com)

3）不同其他法律责任。民事责任与行政责任、刑事责任本属不同性质的法律责任，分属于不同的部门法，依据不同的法律基础而产生。民事责任的主要目的不在于惩罚侵害人而在于恢复受损人的权利，弥补权利人受到的损失。这种目的决定了招标投标民事责任具有强制性、财产性、补偿性和相对性的特征，招标投标民事责任可以由当事人双方协商解决。

4）民事责任主要目的在于补偿。法律责任表示一种责任方式即承担或追究对法律的否决性、不利性的后果。法律责任方式是由法律所规定的，通常有两种方式：补偿与制裁。补偿是指法律责任主体通过采取各种措施，对违法行为所造成的损失进行恢复、挽回或补救。民事责任的目的主要在于补偿。制裁是指利用法律规定的各种形式，由于违法行为主体造成了损失，对责任人进行的一种惩罚。而行政责任或刑事责任的目的在于制裁或惩罚。

5）民事责任具有潜在的保证性。法律责任的追究和执行是国家强制执行或潜在保证的。所谓强制追究或执行是指由有关国家机关依照法定职权和程序，采取直接强制手段予以实施。但这并不等于说一切法律责任的实现都要由国家强制力介入。而民事责任可以由当事人自行协商或承担，如果责任人没有承担民事责任，才出现国家强制保证实施责任的追究和执行，潜在保证就是从这个意义上来讲的。