多源流教育对马来亚社会的发展与挑战

20世纪英属马来亚教育迅速发展，无论是学校还是学生数量都较19世纪大大增加，现代教育体系也取代了原来的茅屋式或私塾式教育。但英属马来亚社会是隔离的，教育发展也体现了这种隔离特征，多种源流学校既是多族群社会的反映，也固化了各族群的隔离。

1. 马来语教育

20世纪马来文教育开始进入新的发展阶段。茅屋教育逐渐被正规的学校教育取代，入读学生人数也在稳步增加，1916年海峡殖民地有马来文学校191所，学生超过13,000人，同年马来联邦有马来文学校174所，学生超过6,000人。^[51]

30年代马来人教育取得更大发展，英殖民当局对马来人教育比较支持，建立了多所官办学校。1929年海峡殖民地有214所官办马来文学校，学生接近2万人，马来联邦有508所学校，学生超过3万多人。到1937年，海峡殖民地有228所官办马来文学校，学生超过2万多人；马来联邦有564所官办马来文学校，学生接近5万人；马来属邦教育相对落后，共有343所官办马来文学校，学生超过4万多人（表4-6）。特别需要指出的是，马来女子教育也得到发展，专门办有女校，每年有数千马来女生就读。马来文学校学制一般为五年，亦有六年，课程设有马来语文、算术、地理、马来史、卫生、图画、劳作、园艺、体育等。

表4-6　马来亚官办马来文学校和学生数（1929—1938年）

数据来源：关楚璞主编：《星洲十年》（文化），新加坡：星洲日报社，1940年，1977年台湾文海出版社影印本，根据第652、690、703、713、727、741、742、751、752页各州统计表格重新计算。

但马来教师严重不足，1916年教师只有1,700人，而且超过半数是未受过师范训练的。^[52]为解决马来学校师资不足的问题，在殖民官温斯泰德的推动下，1922年苏丹伊德里斯师范学院（Sultan Idris Training College）在霹雳建立，招收马来学生，这是马来人的最高学府，学生来源于海峡殖民地、马来联邦和马来属邦。开办之初学院有115名学生、3名欧洲人教师，7名马来教师和1名网兜球菲律宾体育教师。^[53] 1924年，该学院附设了一家翻译局，负责将英语教材和著作翻译成马来语，并从印度尼西亚引进许多文学和政治著作（用马来文书写）。这个学院对于马来文化的整理和民族主义的传播有很大影响，成为马来民族主义的摇蓝。此外，为解决马来女校师资不足的问题，1935年在马六甲创立马来女子师范学院，课程与伊德里斯师范学院基本相同，学生主要来自海峡殖民地和马来联邦，毕业生则派往各地马来女校任教师。

2. 华文教育

20世纪马来亚华文教育的发展与中国息息相关。1898年中国实行维新变法，建立现代教育制度，清政府要求海外华人社会也兴办新式学堂。维新变法失败后，康有为等变法人士来到马来亚，同时以孙中山为首的革命派也来到马来亚，他们虽然在保皇还是革命上政见分歧，但都大力提倡兴办新式学校。在中国社会精英的推动下，马来亚第一所华文新式学校——中华义学于1904年正式开学，共有学生240人，教师皆来自中国。^[54]

中华义学开启了马来亚华文教育的新时代，各地华人纷纷仿效，建起多所新式学校，原有的私塾也改为新式学校。新加坡较早建立的新式学校有1905年建立的应新学堂、崇正学堂、华侨女校，1906年建立的启发学堂、养正学堂、端蒙学堂，1910年建立的培根女校等；吉隆坡的有尊孔学堂（1906年）、坤成女校（1908年）、开明学堂（1909年）；在槟城的有新江学校（1906年）和1908年建立的时中学校、中华女子学堂等。1911年辛亥革命推翻帝制，更激发海外华人的求新求变，华文学校如雨后春笋，截至1920年，马来联邦有华校181所，海峡殖民地有313所。^[55]砂拉越也在1912年建立第一所新式学校，到1917年，共有11所新式华文小学建立，主要集中在古晋和诗巫。20年代砂拉越有25所华校，1934年增加到110所，1938年达144所。^[56]

20世纪20、30年代华文教育蓬勃发展，不仅学校数量多，学生人数也大大增加。1929年海峡殖民地有华校332所，1938年增加到518所，学生人数则从23,518人增加到47,167人，教师从同期的998人增加到2,098人。^[57]马来联邦的华校数量从1929年的376所增加到1938年的497所，学生人数从同期的23,393人增加到44,367人，教师人数从同期的902人增加到1,887人。^[58]马来属邦1938年有华校245所，学生14,423人。砂拉越1938年有华校144所，北婆罗洲1939年有华校59所，学生4,779人。^[59]需要指出的是，华校女生的数量也有较大增长，1928年海峡殖民地和马来联邦共有华校女生9,917人，占华校学生总数的22.56%。^[60]1938年女生人数上升到24,889人，女生占学生总人数的比例也上升到27%。^[61]

同时，华校从小学向中学发展。早期华校的办学层次是到小学六年级，20年代不少较大规模的华校兴办初中，30年代发展到高中。1919年南洋华侨中学在新加坡建立，它不仅是马来亚第一所华文中学，也是东南亚第一所。随后，更多华文中学建立，著名的有新加坡的南洋女中、槟城的钟灵中学（1923年）、吉隆坡的尊孔中学（1924年）、坤成女中（1925年）、柔佛的中化中学（1924年）、马六甲的培风中学（1925年）等。

马来亚华校基本是中国教育制度的延伸。一方面，中国政府，尤其是民国政府高度重视海外华校，设立专门管理海外华校的教育机构，颁布相关条例，编写教材，并时常派官员到华校调查，所以海外华校从教育体系、课程设置到教学内容，几乎与中国本土相同，教材大都采用中华书局、世界书局、大东书局、商务印书馆等出版社的教材，只是增加了点南洋特色而已。另一方面，马来亚华人认同中国，认同中华文化，自主兴办华校，华校教师大部分来自于中国，他们带来进步思潮，其培养的学生对中国事务更关注、社会责任感也更强。当然，殖民政府也出台一系列法令试图对华校加强管理和控制，如1920年海峡殖民地颁布《华校注册法令》，但遭到华校的激烈反对。

20世纪上半叶马来亚华校的建立和维持有赖于各方言帮所属的会馆，因而仍带有方言帮色彩，但华校的课程设置和教学内容大都依民国教育部门规定，教学媒介不是方言，而是国语（北平话），传播民族主义思想，培养学生的国家认同是中国，民族认同是汉族，这有助于淡化方言帮界限。

3. 泰米尔文教育

1923年马来亚《劳工法》规定，种植园如果有超过10名适龄儿童（6—12岁），就必须为这些儿童提供泰米尔文教育，因此，许多种植园小学兴办起来，1930年，英当局还任命一位泰米尔学校督学检查办学情况。到1938年，马来亚共有13所政府资助的泰米尔文学校，511所种植园学校和23所教会办泰米尔小学，共有学生22,820人，其中只有7,236名女生。^[62](www.xing528.com)

泰米尔学校面临的主要困难是办学条件差、师资不足、经费短缺。大部分泰米尔文学校建于种植园，办学条件简陋，师资力量严重不足，这一切都与经费短缺有关。印度移民因宗教、种姓、阶级而严重分裂，极少印度富人愿意为教育慷慨解囊，相比之下，华人社会经济实力相对雄厚，又有重视教育的传统，尽管英国殖民当局同样不重视资助外来移民教育，但华文学校的规模和质量都远远高于泰米尔文学校。

4. 英文教育

马来亚的英文学校接受各族群学生，培养适合殖民地需要的精英人才，在20世纪上半叶也有所发展。

马来亚英文学校主要分官办和教会办两种，官办学校经费由政府支出，教会办学校享受政府津贴。1921年海峡殖民地和马来联邦共有英文男校59所，女校23所，1931年英文男校增加到73所，女校增加到28所。b男校大部分是官办（1931年官办男校为44所，教会办的只有29所），但女校绝大部分是教会所办，官办的只有两所，即位于新加坡的莱佛士女校和位于槟城的圣乔治女校。

20世纪20、30年代英校学生人数有所增长，以海峡殖民地为例，1921年英校学生为17,322人，1931年增加到25,161人，1938年增加到25,351人。英校各族群学生都有，但以华人学生最多，占70%左右，欧洲学生占12%左右，印度学生占10%左右，马来学生最少，从未超过10%，且呈下降趋势，1928年最高时占9.5%，十年后下降到5.8%。（表4-7）

表4-7　1921—1938年海峡殖民地英文学校的学生

续表

数据来源：范若兰：《移民、性别与华人社会：马来亚华人妇女研究（1929—1941年）》，北京：中国华侨出版社，2005年，第121页，根据表2 · 2重新计算。

马来亚英文教育体系最为完整，不仅有小学和中学，还出现大学教育。马来亚有两所高等院校，一所是爱德华七世医学院，最早于1905年建成医学院，1910年迎来了首批7名毕业生。1911年橡胶大王陈齐贤以父亲陈德源的名义捐资叻币15,000元。1912年爱德华七世纪念基金会向该校捐资叻币124,800元，为表感谢，这家医学院改名为“爱德华七世医学院”，1947年，获得整建制大学地位。另一所是莱佛士学院（1928年建立），该校提供3年制的英语、历史、地理、经济学、数学、物理和化学教育，以伦敦大学的办学水平为标准。两所高校注册学生很少，每年招收学生不超过200人，女生更是凤毛麟角，1930—1937年每年接受高等教育的女生不超过60人。^[63]据英国殖民地部任命的马来亚高等教育调查委员会报告，1938年莱佛士学院共有18名女生，其中华人女生11人，印度女生3人，欧亚裔女生4人，没有马来女生。^[64]

5. 教育成就与问题

马来亚现代教育在20世纪上半叶取得较大发展，表现在以下几个方面：

一是现代教育体系基本形成，初步形成幼儿园、小学、中学、大学的现代教育体系。华校拥有幼儿园、小学和中学等教育级别，马来学校拥有小学和中学，还有大学（师范学院），而英校教育体系最为完备。各源流学校教学内容虽有所差异，但基本都包括语文（马来文或中文或泰米尔文）、算术、英文、历史、地理、自然、卫生、美术、音乐、体育、手工等课程，向学生传输本族群文化和西方文化，培养具有现代意识的新人。

二是教育发展提高了马来亚的教育水平，识字率有所上升。1931年马来亚男性识字率为35.6%，1947年上升到45.7%，女性识字率从7.6%上升到16.4%。^[65]从各族群识字率来看，华人识字率高于其他族群，1921年男性为48.7%，1931年为42.2%，1947年为49.2%，女性分别为12%、9.7%和18.8%。^[66]马来人1931年男性识字率为22.8%，女性为3.4%。^[67]

三是教育发展消减了族群内部的隔离，马来亚学校教育分为四个源流，除欧洲人首选英校外，其他族群学生首选的还是自己母语的学校，华人大多数选读华校，以马来联邦为例，1929年华校生比例为73.2%，英校生占26.8%，^[68]马来人因担心上英校会导致学生改信基督教，更愿意选择就读马来文学校，印度劳工阶层只能送孩子上种植园学校。华文学校听从民国教育机构的指导，使用中国教材，以国语为教学媒介，培养学生对中国的认同，在一定程度上有助于消减各方言帮的界限。泰米尔文学校使用泰米尔文为教学媒介，其他族群，如泰卢固人、马拉雅兰人的孩子也不得不接受泰米尔文教育，这有助于印度劳工阶层内部的整合。

当然，由于这一时期马来亚现代教育刚刚起步，存在的问题也很多，主要表现在：（1）教育发展存在地区不平衡，海峡殖民地学校最多，马来联邦次之，马来属邦教育最不发达。城镇地区学校相对较多，农村学校极少，教育资源分布极不平衡；（2）各族群教育水平相差较大，欧洲人教育水平最高，其次是华人，马来人教育程度最低；（3）教育还存在族群隔离，各源流语言学校在一定程度上有助于消减族群内部的界限，但族群之间的隔离更为严重，虽然英校以及英语学习在某种程度上加强了各族群精英的交往，但基本没有消除族群隔离的藩蓠。（4）男女教育水平不平衡，男性受教育率要远远高于女性，男校数量和男生数量要远远多于女性。