范仲淹的灾民救济与民间兴利

【原文】

皇祐二年，吴中大饥，殍殣枕路。是时范文正领浙西，发粟及募民存饷，为术甚备。吴人喜竞渡，好为佛事，希文乃纵民竞渡，太守日出宴于湖上，自春至夏，居民空巷出游。又召诸佛寺主首，谕之曰：“饥岁工价至贱，可以大兴土木之役。”于是诸寺工作鼎兴。又新敖仓吏舍，日役千夫。监司奏劾杭州不恤荒政，嬉游不节，及公私兴造，伤耗民力，文正乃自条叙所以宴游及兴造，皆欲以发有余之财，以惠贫者。贸易饮食、工技服力之人，仰食于公私者，日无虑数万人。荒政之施，莫此为大。是岁两浙唯杭州晏然，民不流徙，皆文正之惠也。岁饥发司农之粟，募民兴利，近岁遂著为令。既已恤饥，因之以成就民利，此先王之美泽也。

范仲淹(www.xing528.com)

【译文】

皇祐二年，吴中一带发生大饥荒，饿死者的尸体叠压在路上。这时范仲淹主管浙西，于是调发国家粮食并募集民间所存钱物来赈济灾民，方法极为周全。吴中百姓喜欢划船比赛，爱好做佛事，范仲淹就鼓励百姓比赛龙舟，太守每天在西湖上宴饮，从春天到夏天，居民都出外游玩。范仲淹又召集各佛寺的住持，告知他们说：“灾荒年间工价最低廉，可以大兴土木工程。”因此各寺院的修建工程都很兴盛。他又翻修粮仓和官员住处，每天动用劳力一千多人。监察部门弹劾杭州长官不体恤荒政，嬉戏游乐而无节制，并且官府、私家大修房舍，伤耗民间百姓财力。范仲淹于是自拟奏章，陈述宴饮游乐以及兴修房舍的原因，是想挖掘民间有余的钱财，来救济贫困的人。从事贸易、饮食、建筑等的人，仰仗官府、私家过活的，每天大概有几万人。救济灾荒的措施，没有比这更好的了。这一年两浙一带灾区只有杭州平安无事，百姓没有流亡的，这都是范文正公的恩惠啊！饥荒年岁动用官府粮仓的粮食赈济灾民，募集民间财力为地方兴利，近年来已定为法令。这种措施，既赈救了饥荒，又趁此机会为民间兴利，这真是古圣先王的德政啊。