大阳镇：荣获脱贫摘帽功、环境治理进展显著

【概况】　大阳镇位于云阳县东北部，长江北岸，东与奉节县红土乡接壤，南与石门乡相邻，西接双土镇，北连桑坪镇。镇政府驻地距新县城80公里，辖区面积44平方千米，耕地面积1445公顷，森林面积2763公顷，森林覆盖率65％。其中退耕还林面积226公顷。辖6村、1居委会、54个村民小组，总户数0.58万户，总人口1.58万人，比上年降低0.01％。其中非农业人口0.39万人，农业人口1.2万人，人口密度360人/平方千米。集镇面积0.1万平方米，集镇人口0.4万人，城镇化率33％。2018年，大阳镇党委政府被县委、县政府表彰为“脱贫摘帽集体三等功”，荣获“脱贫摘帽个人三等功”和“个人嘉奖”8名。

【经济发展】　2018年，大阳镇生产总值3.5亿元，比上年增长6.3％。其中第一产业1.44亿元，比上年增长6.4％；第二产业0.9亿元，比上年下降3％；第三产业1.18亿元，比上年增长18％。地方财政收入0.189亿元，比上年增长72％；地方财政支出0.189亿元，比上年增长72％。农业总产值1.35亿元，比上年增长5.4％。粮食产量0.75万吨，比上年增长7％。工业总产值0.9亿元，比上年增长6％。社会消费品零售总额0.78亿元，比上年增长13％。人均纯收入10609元，比上年增长5％。

【特色产业】　引进绿汀农业开发公司流转土地发展标准化蚕桑园14公顷，其中果桑2公顷，栽种桑树20万株，建设标准蚕房2000平方米。天启生态农业66.67公顷，黄刺梨试产区产量达5000斤。东高农业流转土地6.67公顷，种植新品种东北“育丰3号”黑木耳30万段，新培植竹荪2.67公顷。鸣凰农业对晚熟李、清水鱼、餐饮住宿业实行改良增效。新成立农民专业合作社4个，创扶贫车间1个，发展主导产业4个。

【社会事业】　2018年，发放低保金414户845人400余万元，特困供养金131人90余万元，优抚军人生活补贴、医疗费用181人117.7万元。救助残疾、高龄、失能特殊群体327人30余万元，困难群众91人次37.5万元。城乡居民养老保险参保8700人，新增参保人员284人，已享受养老待遇2800人，参保率90％以上。城乡合作医疗参保15266人，参保率97.3％。新办理社保卡380张，补办卡260张。整治校园安全、周边小摊小卖10余次，注重教师素质能力培养，3名教师在南溪片区赛课获得一等奖，11名教师被评为先进个人。筹资10余万元，整治镇村医疗卫生环境。新增计生奖扶对象18人。安排2名乡村医生轮流坚持每天半天到卫生院坐诊，镇卫院派2名业务骨干参加为期3个月的专技短训，上挂1名医生到重庆参加全科医生培训1年。

【基础设施】　2018年，投资200余万元，完成场镇二、三级污水管网建设，配套改厕500余户，整治垃圾场、小广场边坡、场镇公共厕所、污水处理厂等7处，更换场镇路灯30余盏，整修敬老院消防设施10余处；投资1689万元，新修人行便道、机耕道、硬化组级公路、硬化撤并村公路28公里，新修耕作便道5.6公里，整治山坪塘46口，新建水池20口422立方米，铺设饮水管网72.7公里。

【精准扶贫】　2018年，大阳镇组建7支驻村工作队，40余名驻村干部，县帮扶部门、乡镇、村社、学校、医院等单位239名帮扶干部，精准落实到人到户政策，走访贫困户674户2371人。实施改造农村危旧房472户，兑现补助资金97.87万元。教育资助1091人次220.81万元。建卡贫困户“六重医疗保障”救助2117人次271.74万元，住院自付比例10.18％。2018年新减贫24户69人，新识别贫困户12户36人，个人入户22人，个人出户33人，贫困综合发生率降至1.1％，实现610户2180人脱贫“达标”。黄陵、大树两村接受国家脱贫摘帽评估检查，实现以错退率0、漏评率0、群众认可度95.23％以上。(www.xing528.com)

【生态治理】　落实生态优先绿色发展行动计划。调查摸底养殖场59家，纳入禁养、停养32家；规划畜禽粪污治理38家、已完成整治3家；投资30余万元，编制完成大阳镇突发环境事件应急预案和饮用水源环境应急预案；投放垃圾桶180个，农村生活垃圾有效治理行政村比例达71.4％。督促编制完成7套“一河（库）一策”实施方案，镇村河长巡河（库）227次，其中镇级河长巡河库98次，村级河长巡河库129次，发现整改问题25个。落实生态护林员公益性岗位32个，实施天然林资源保护二期工程封山育林66.67公顷，兑现群众森林直补1066.67公顷，补助资金19.1万元，延长期退耕还林160公顷，补助资金30万元。

【安全稳定】　组织清理2014年—2016年山坪塘欠拨款150余万元，清理整改2015年—2016年审计扶贫资金项目37个，偿还三金债务10万元；组织召开扫黑除恶动员会、推进会、院坝会等80余场次，制定制度标牌60余块，发放宣传资料1.5余万份，播放除恶音频500余次，发送扫黑除恶短信8000余条，整治治安乱点3个，重点稳控涉军群体87人，化解处置信访矛盾纠纷24件；投入资金45万元，各村（社区）安装组级公路安全防护警示墩1071个，摸排建档电动车、拖拉机、摩托车、面包车1090辆，督查纠违车辆540起，罚款金额17650元，实现守法率95％以上。开展地灾演练4次，排除安全隐患39处。全年无进京上市信访，无安全生产事故发生，安全生产工作综合考核排全县第二名。

【党的建设】　2018年，大阳镇落实“两学一做”主题教育常态化制度，组织机关职工、各村（社区）干部70余人开展扶贫、法律、民政、党建等政策业务培训10余场次，参加县里扶贫、法律知识集中考试各1次，集中看廉政教育片4次。按照项目化、清单化的要求，完善项目管理、请销假、财务约束等制度10余项。推行依法行政，开展宪法和法律、党章党规的培训学习90余场次。开展政府机关廉政建设，集中廉政约谈机关干部40余人。

（李竞杰　文　言）