农坝镇：脱贫摘帽、社保率上升、安全生产先进

【概况】　农坝镇地处云阳县最北端，与开州、巫溪接界，距云阳新县城81公里，距开州区城区52公里。辖区面积86.4平方千米；耕地面积1773公顷；森林面积6934公顷，森林覆盖率68％，其中退耕还林面积500公顷；辖5个村、2个社区，103个村民小组，总户数0.94万户，总人口3.04万人，比上年减少0.001％，其中非农业人口0.6万人，农业人口2.44万人；人口密度 298人/平方千米。集镇面积1.2平方公里，集镇人口1.18万人，城镇化率42.2％。2018年，农坝镇被县委、县政府表彰为“安全生产先进乡镇”“脱贫摘帽集体嘉奖”；脱贫摘帽获得“个人三等功”1名、“个人嘉奖”5名，重庆渝峰乌天麻集团有限公司，获“脱贫摘帽突出贡献民营企业”。

【经济发展】　2018年全镇生产总值5.36亿元，比上年增长10.2％。其中第一产业2.22亿元，增长4.3％；第二产业1.78亿元，增长10.8％；第三产业1.28亿元，增长9.2％。全社会固定资产投资总额3.74亿元，增长18.6％，地方财政收入2460万元，增长10.8％。农业总产值1.38亿元，粮食产量1.81万吨，增长2.3％；工业总产值1.86亿元，增长10.1％；社会消费品零售总额3.01亿元，增长14.6％。人均纯收入1.29万元，增长10.2％。金融存贷余额2.65亿元，增长11.7％。旅游业固定资产6450万元。新培育各类市场主体171家，解决就业200余人。创新农产品产销模式，实现“山货”变“网货”，电商促销农特产品16.54万件956.2万元，连续3年获得“电商之星”称号。

【特色产业】　2018年，采取“公司+基地+农户+合作社”模式发展乌天麻种植333.33公顷，实现产值8000余万元/年，占农坝农业总产值的3.8％；全覆盖实行山羊养殖到户扶持及贫困户“借羊还羊”，养殖山羊达到1224户；新发展高山伏调蔬菜80户，种植面积达133.3公顷，发展豫署33.3公顷，种植户年均收入8000元以上；成功举办第一届避暑纳凉节，引进业主投资8500万元规划建设农坝镇康养中心、爱情花谷景区，康养产业成为农坝农旅融合、健康养生的新兴产业。红梁、水竹通过“公司+基地+专业合作社+农户”模式，引进重庆全方味食品有限公司种植花椒33.3公顷，间种和散种辣椒46.67公顷。水竹村实行股权化改革，老百姓以土地入股的方式，打造猕猴桃示范基地13.3公顷。

【社会事业】　新建龙堰社区卫生室80平方米，提档升级村（社区）标准化卫生室6个。持续打造农坝小学特色教育，资助贫困学生1343名，劝返辍学学生5名，适龄儿童就读率100％。特殊困难群众社会救助“一卡通”发放1.73万人次473万余元，发放低保金94人次52万余元，发放临时救助、特困人员135人116万余元，发放残疾人补贴317人21.39万元。2018年，农坝镇合作医疗参合率到95％，社保卡发放率99％，养老保险参保缴费率85％。回引返乡创业人士27名，办理创业就业贷款34人次340万元，组织各类劳动培训21次，发放劳动就业宣传资料1000余份。

【安全稳定】　2018年，农坝镇突出重点行业安全监管，全镇未发生安全生产死亡事故，荣获全县安全生产先进集体。强化综治平安建设，开展安全稳定百日攻坚7+7专项行动，进一步落实领导“三个清单”包案稳控化解，定期走访、思想疏导、及时管控重点人员，重要节点实行“一盯一”“日点名”，未出现到京、到市越级上访案件，2018年共排查化解矛盾138条，协助公安机关拘留扰乱政府办公秩序4人，村办公室寻衅滋事2人，社会乱象得到有效遏制。(www.xing528.com)

【城乡建设】　2018年，完成人行便道16.45公里、机耕道3.04公里、新修人饮池13口，完成撤并村及组级路通畅工程5.18公里，建立农村公路养护制度，落实资金19万元养护公路65公里。投资20万元新植桂花树405棵，发放垃圾桶200余个，维护新农村污水管网200米。投资5万余元规划场镇停车位，兑付土地收储资金4户20余万元，兑付土地复垦资金198户800余万元。无盲区、无死角清理“大棚房”，实现问题零报告。实行环保工作“一票否决”考核机制，强制关闭集镇规划区养猪场1家，整改违法排污畜禽养殖12家。推行河长制，严格落实“一河一策”监管制度，清理场镇河道垃圾、整治河道污染源，人居环境改善。

【精准扶贫】　2018年，选派第一书记、驻村工作队17名，搭建文明讲堂和梦想课堂7个，评选“八好之星”等榜样家庭284户，落实帮扶责任人268名，实现44户158人稳定脱贫，898户3519人成果巩固。落实到户补助资金67.85万元，扶持种植、养殖业增收项目贫困户606户，“一户一人一技能”扶贫培训1413人；全覆盖资助贫困户参保合作医疗，居家康复救助116人23万元，大病临时医疗救助1320人25万余元，县外就医代办报账46人次14.8万元；新建和改造CD级危房29户，土坯房改造5户；落实小额信贷82户368万元；2018年5月，在接受西南大学专项工作督查中，取得贫困户满意度99.14％，非贫困户满意度100％的成绩。

【党的建设】　2018年，培训派驻党建联络员10名，明确联络员和支部书记“双责任制”，“三会一课”、组织生活会等制度规范落实。落实意识形态阵地建设和管理，打造宣传思想文化中心示范点2个，集中研判意识形态4次，分析研判舆情20次，全镇意识形态安全可控。打造党建示范点1个、新时代文明实践站1个，整顿后进党组织1个，选聘本土人才7名，储备村后备干部14名，成立村集体经济组织13个，新增集体经济收入15万元，“空壳村”全面消除。整合综治办与镇纪委办案力量，全年办件17件，立案1件，给予党纪处分2人，组织处理2人，震慑效果明显。

（李　锐）