双土场镇：打造现代农业与田园休闲的综合体

【概况】　双土镇地处北纬31°，位于云阳县东北部，东接石门乡、大阳乡，西连南溪镇，南靠洞鹿乡，北临江口镇、桑坪镇。政府驻地双土场镇，东距奉节边界24公里，西距新县城58公里。辖区面积90.4平方千米，森林覆盖率52％，其中退耕还林面积575.61公顷；辖10个行政村、1个社区，103个村（居）民小组，总户数1.31万户，总人口3.63万人，其中非农业人口0.84万人，农业人口2.79万人；人口密度402.07人/平方千米。集镇面积1.26平方千米，集镇人口0.69万人。2018年，荣获全县安全生产工作先进乡镇；脱贫摘帽获得县委、县政府嘉奖6人，记功1人、记三等功2人。

【经济发展】　2018年全镇生产总值4.5亿元，其中第一产业1.87亿元，第二产业1.2亿元，第三产业1.42亿元；全社会固定资产投资总额5.12亿元；2018年市场主体达到943家，其中，个体户755家，较去年增加196家，增长35％。单位达188家，较去年增加39家，增长16.17％。建立全员招商、全程服务的工作机制。组建2支招商小分队，外出招商8次，拜访接待企业57家，签约资金9200万元，落地资金1000万元。签约游牧浪措文旅企业，投资1500万元，打造义和寨文旅融合项目。引入美创科技公司，投资500万元，建成33.33公顷软籽石榴产业园，顺利投产。引入袁江农业公司，打造100公顷羊肚菌、石榴产业园，探索农户土地入股分红不保底，与企业共担风险，共享红利的新模式。

【产业发展】　双土镇2018年复种面积3973.33公顷，粮食产量2.47万吨，比上年增产8％；流转土地326.7公顷，培育种植大户17户，新增黄花种植面积66.7公顷，水果种植面积80公顷，建成20公顷标准化高产农田，新建现代特色农业产业园9个，新建黄花基地2个，大米、黄花加工厂4座。推行三变改革，发展山地特色高效农业。引入高远农业，流转土地266.67公顷，打造集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的“坪东田园综合体”，781户农户以土地、资金等形式入股，成为双土镇新时代的首批农民股东。在项目建设的第一年，坪东、营鹤2村村集体经济分别获得分红4.05万元，427户首批入股农户共获得分红32.4万元，户均分红约760元，其中46户贫困户共获得分红41400，户均分红约900元。

【基础设施】　筹资30万元，配套宏远供水公司成功回购场镇老水厂，启用新水厂，并对管网进行技改，实现居民饮水“净化”。自筹资金40万元，在场镇安装高亮度、节能环保的LED路灯71盏，实现场镇夜晚“亮化”。实施场镇主要街面“油化”，提升场镇居住舒适度。投入120万元，对场镇后坡年久失修的排洪沟进行整治加固。2018年完成公路硬化17.33公里；硬化人行道路9公里，建成场镇后山排洪沟4段，新修进水渠1500米、新修出水堰5000米、管网安装32千米，整治山坪塘52口，建成人饮工程43处，铺设饮水管网102千米，惠及4627人。

【社会事业】　完成城乡合作医疗参保筹资3.3万人，参保率95％。全年发放低保金167万元、医疗救助金255万元，临时救助金123万元，发放残疾人补贴1180人次共18.4万元，发放棉被372床。城镇新增就业212人。推进撤并乡镇污水站建设，新建污水处理站3个，铺设二三级污水收集管网7572米，促进生活污水无害化处理；开展环保巡查143次，处置偷排现象1起；完成第二次污染源普查工作；全面贯彻落实河长制，处理河道违法乱建一起，处置教育非法电鱼3人；完善修编防汛抗旱、山洪灾害、谭家河防洪应急预案和6座水库、4座电站的应急预案。

【精准扶贫】　2018年，资助贫困学生2181人次，385万元；实现六重医疗保障对贫困人口的全覆盖，为贫困户减少医疗开支251万元；实施易地搬迁59户，补助277万元；改造土坯房，C、D级危房469户，补助资金817万元；落实到户产业790户，资金113万元；整合项目资金1500万元，进一步改善村组公路、人饮池、山坪塘、人行便道等公共服务设施；完成技能培训1593人次，转移就业2508人、公益性岗位就业15人，贫困户工资性收入达到家庭收入的62％以上；帮助168户贫困户获批扶贫小额贷款819万元。2018年新增贫困户44户127人，返贫1户2人，清退1人，个人入户102人，个人出户254人，贫困发生率降至1.5％，117户299人圆满达到“高质量脱贫摘帽”目标要求。(www.xing528.com)

【乡村旅游】　双土镇以无量山映山红公园、坪东田园综合体、五台农业观光园、无量山露营基地为核心，打造无量山高山生态乡村旅游区：先后举办第二届映山红节、首届插秧节、无量山露营节，吸引游客近5万人次，实现综合收入300万元，带动旅游产品“一口香”大米、“古佛黄花”畅销国内；“映山红”酒店建成完工，新评定星级农家乐1家，建成旅游厕所3座，硬化景区人行道路2公里，新开荒除杂映山红33.3公顷；对以“一口香”大米和映山红旅游为代表的双土农业和旅游业进行整体包装、整体营销，获各级媒体报道数十篇，“映山红节”成功登录中央电视台，向外界传递和树立良好的双土形象。

【安全稳定】　排查解决道路隐患31处，开展联合执法25次，处罚车辆110次，纠违156起，全年未发生较大以上安全事故。举办扫黑除恶法律知识讲座26次，组织机关干部职工、村干部开展法制宣讲6次，召开扫黑除恶群众院坝会79场次，设立涉黑线索举报信箱12个，发放扫黑除恶宣传资料2758份，发放扫黑除恶年画5000张。调节矛盾纠纷820起，完成16件市长信箱案件和22件信访案件的处理。

【党的建设】　组织开展中心组专题理论学习27次，专题宣讲会12次。以驻村领导为组长组建11支宣讲队全覆盖入村讲22场次。全年召开专题党建工作部署会12次，每季度开展各支部党建工作汇报，全覆盖研判各村社区班子；打造古佛党建示范点，规范11个村社区便民服务中心，发展党员4名。选优配强驻村工作队和两委班子，调整支部书记2名，回引本土人才11名，培养后备干部23名。整顿转化吉星村后进基层党组织，民主评议满意率95％；用好用活远程教育，培训农村党员4000余人次，推广运用群工系统，全年办理群众诉求事项276件，办结率100％，好评率100％。自上而下开好民主生活会，坚持“十破十立”，全面肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒；持续开展党风廉政警示教育和涉权事项公开，营造风清气正的良好政治生态。

（双土镇）