平安镇交通网络升级，医疗保障全面落实，移民安置工作有序进行

【概况】　平安镇系云阳县西大门，位于风景秀丽的四十八槽山麓（林地面积达0.67万公顷，涉及11个村），处于云阳、万州、开州3个城市群的交界处。东临高阳，南接人和、巴阳，西靠万州铁峰乡，北连云阳养鹿镇、开州赵家镇。澎溪河支流洞溪河横穿全境，渝宜高速公路全县3个出口之一——民国场出口设址境内。平安镇辖区面积118平方千米；耕地面积3800公顷；森林面积8000公顷，森林覆盖率66％，其中退耕还林面积2000公顷；辖15村、3社区，总户数1.3万余户，总人口4.07万人，比上年增长3％，其中非农业人口0.78万人，农业人口3.29万人；人口密度345人/平方千米。集镇面积1.31平方千米，集镇人口1.5万余人，城镇化率38％，有19家镇属及驻镇单位，有25个党支部、983名党员。

【经济发展】　2018年，平安镇生产总值5.02亿元，比上年增长9％，其中第一产业0.76亿元，第二产业1.8亿元，第三产业2.5亿元；全社会固定资产投资总额4.45亿元，增长10％；粮食产量1.91万吨，增长3％；社会消费品零售总额1.07亿元，增长10％；人均年纯收入10260元；金融存款近8亿元。

【特色产业】　2018年，平安镇实施柑橘示范片打造，在黄木、双花、牛门、向阳、前面等建成规模柑橘园667公顷，统一去杂和管护。有9个村（社区）277公顷柑橘进行流转集中管护，洞溪河流域沿岸柑橘产业带基本形成，全镇柑橘丰产达867公顷，果农户均增收2000元以上。整合各类财政产业扶持资金3100余万元，在全镇海拔400米以上因地制宜发展山地特色产业，实现全镇18个村（社区）特色产业全覆盖。平安镇有流水养鱼233公顷，覆盖9个村；有花椒133公顷，覆盖3个村；有脆李80公顷，覆盖3个村；有梨子73公顷，覆盖4个村；有桃子60公顷，覆盖3个村；另有特色水果软籽石榴27公顷，车厘子7.7公顷，有葡萄20公顷，黄栀子药材13公顷，核桃33公顷，猕猴桃13公顷，红薯基地33公顷。特色种植产业规模达到700公顷。

【基础设施】　平安镇现有县道27公里，镇道20公里，村道154公里；全镇18个行政村社区通畅率100％，撤并村通畅率100％，村民小组路通畅率50％。全县仅有的3个高速路出口之一——民国场出口设址境内。从高速路出口至平安境内的27公里县道扩宽升级改造，计划2019年动工，平安镇将逐步形成“大通道通畅，内循环联接，区域性网格”的交通网络。全镇有小（1）型水库1座，小（2）型水库2座，水厂2个，山坪塘330口，人饮池约350余个，自来水饮用率98％。城乡低电压全面改造，3个场镇均开通天然气，通信网络辖区全覆盖。

【社会事业】　2018年，平安镇适龄儿童入学率100％，学生营养改造计划全覆盖，全年实施教育资助1084人次144万元；新增“农家书屋”4个，新购置文化书籍40册，免费接待群众5000余人次，借阅书籍3000余册，发展有线电视用户900余户；社保城乡合作医疗参合36511人，缴费400余万元，参合率95％以上；优抚人员223人，累计补助15万元；特困人员388人，累计发放补助27.5万元；办理生育服务证307份，流动人口婚育证明426份；全年举办各类技能培训18期，参加人员1800余人次，新增就业400余人。

【集镇建设】　2018年，平安镇组织召开城镇建设工作会议100余场次，文明卫生培训会10场次，向580余户临街商户和居民群众发放宣传单5000余份，交通要道悬挂30条宣传横幅，用广场LED屏不定时播放场镇管理、文明礼仪宣传片；落实社区干部环境卫生分片负责制、沿街商户“门前三包”制（包环境卫生、秩序维护和公共设施）；筹资10余万元，新增400个垃圾桶。投入5万余元用于场镇划停车位160余个，新制定导流标识和警示标识牌15个。投入10余万元实施亮化工程。筹资近20万，开展“六边”“四面”环境卫生大整治10余次；整治占道经营路边100余个摊位、临街580多个店铺，集镇范围内所有街道上的、占道经营一律实行进店经营，实现坐商归店、流商归摊、摊点归位。(www.xing528.com)

【精准扶贫】　2018年，平安镇建卡贫困户1375户4825人。2018年底，有7个贫困村、1235户4401人稳定脱贫，贫困发生率降至1.31％。组织职业技能培训3199人次，提供贫困户开发性公益岗位56人。依托主导产业覆盖吸纳贫困对象就业186人，带动贫困对象脱贫致富128人。利用到户产业及扶贫小额信贷，扶持735户贫困户发展种养殖产业增收项目，户均增收超过2000元。低保兜底贫困户404户911人，发放低保金33.37万元。实施高山生态搬迁17户61人，C级危房改造21户53人，D级危房改造34户56人，一般农户土坯房改造41户125人。全面落实“六重医疗保障”及“两兜底”政策，平安镇大病住院治疗共3035人次，住院报销约548.3万元，大病临时救助约115.18万元；居家康复救助188人，救助金额53万元；民政临时救助共718人次，救助金额202万元。建卡贫困学生教育资助2102人次331万元。

【安全稳定】　2018年，平安镇共处理来信、来访、市长信箱在内的信访件80件，较去年同期同比下降33.88％，妥善化解各类矛盾纠纷83起，化解群众上访事件10起，提供法律服务14次；群众对社会治安满意率90％以上；举办安全知识讲座30场次，制作宣传标语1000余条，开展联合联动执法检查，累计出动检查人员2000余人次，检查各类生产经营单位700余家次，发现隐患32处，下发隐患整改通知书19份。查处各种违章车辆520余台次，处罚率95％以上，强制报废摩托车7辆，查扣摩托车辆12辆，共处罚款3万余元。

【移民工作】　2018年，平安镇组织召开移民相关专题会3次，安排部署移民安置工作，及时发放移民扶持资金。启动三峡后续项目2个，总投资1600万元。完成三峡后扶项目3个，总投资70万元。补助三峡城镇移民困难户1.3万元。坚持蓄退水期间24小时值班制度和三峡水位临水房和滑坡监测点长期监测制度，实现蓄退水期间安全事故发生率零，各监测点安全事故发生率零。落实移民矛盾纠纷化解镇村组三级责任，全年无群体性事件和非法上访事件及移民进京到市信访案件实现零目标。

【党的建设】　2018年，平安镇调整充实村社区两委班子9次，调整人员18人，为2个贫困村增设副支部书记各1名。确定2个村党支部为后进基层党组织，共查摆问题9个、制定整改措施10条，实行“一村一策”，挂单整改。开展党员干部和第一书记能力培训，锻炼培养后备干部，发挥“示范带带头”作用。

（平安镇）