道路交通安全管理与交管12123平台的创新措施

【概况】　截至2018年12月，云阳县机动车保有量14.06万辆，新增机动车1.55万辆，其中汽车1.14万辆，摩托车4116辆，挂车4辆；全县驾驶人保有量16万余人，新增汽车驾驶人9176人、摩托车驾驶人559人。办理驾驶人业务2.95万笔，机动车业务4.98万笔，科目一考试2万人次。科目三文明理论考试1.55万人次；重点车辆检验率93.28％，报废率100％，重点驾驶人审验率99.1％，换证率99.79％，学习率99.82％，小微型面包车检验率98.70％。截至12月20日，全县共发生交通死亡事故48起，死亡52人，与上年同比，死亡事故起数减少5.88％、死亡人数减少14.75％。其中较大事故1起（红狮镇），死亡4人；重点车型亡人事故5起，死亡5人；酒驾事故47起，酒驾亡人事故6起、死亡6人。

【道路交通管控】　2018年，云阳县交巡警大队按照“在岗位、在现场、在状态”要求，最大限度把警力和装备摆上路面，提高上路率、见警率和管事率，执法执勤倾向于重点时段、重点路段，管控重点车辆、打击重点违法行为，勤务安排关注交通堵点、秩序乱点、道路节点、事故多发频发点。加强与各涉安部门协作配合，不间断地开展联合隐患排查、联合执勤执法，依法从严查处各类交通违法行为。建设智能违停抓拍58处（含在建27处），系统短信告知提醒违停事实，避免现场执法冲突升级；设置自主式红绿灯9处，改造老旧路口灯控5个，实现根据行车流量智能变换红绿灯时长，提升路口通行效率；利用视频卡口系统（包括农村劝导站视频卡口系统）推送流量及路况，指挥调度公巡中队合理安排勤务；升级缉查布控系统，执法服务站全部实现自主缉查拦截。累计为打击犯罪、服务群众提供帮助60余次。截至12月20日，共查处各类交通违法行为14.56万起（2017年同期13.46万起），同比上升8.24％。其中，查获酒后驾车462起（醉驾94起、饮酒驾车368起），侦破刑事案件121件，打击处理55人（其中交通肇事27人，危险驾驶28人），吊销驾驶证107本，办理行政案件28件，拘留28人。

【交通服务】　1.落实“放管服”20条措施。7月17日，公安交通管理“放管服”改革措施20条在云阳县实施，落实“马上办、自助办、网上办、就近办、一次办”，全面推广使用12123平台、支付宝、微信公众号等网上办理业务功能，电子支付缴款等方式，拓展车驾管业务网上办理渠道。10月30日上午，县公安局交巡警大队联合中国人保财险云阳分公司，在人保财险云阳公司举行“警保联动”启动仪式。“警保联动”是落实“放管服”改革的重要举措，利用保险公司网点和服务优势，打造事故处理新模式，开辟车驾管业务办理新途径。利用交管12123平台，交警联合保险公司实现对道路交通事故的快处快赔，通过远程定责、线上理赔等方式实现交通事故“一站式”处理，减少因交通事故造成的拥堵、有效防止二次事故发生。2.推行上门服务。开展车管流动上门服务，累计下乡服务30次，办理摩托车下乡年检3000余辆。3.护航民营企业。建设君航、永正汽车销售公司社会登记服务站，建设人和科目二考场，建设宏泰民营机动车检测站，保障民营经济健康发展。4.保护校园安全。在城区重点学校重点路段，设立智能交管系统、物理减速带、震荡减速提醒标线、确保学生上学、放学时段通行安全有序；在学生上放学时段持续开展“见警察、见警车、见警灯”的“护学岗”活动。

【交通安全宣传】　2018年，通过云阳电视台、双微（微博、微信）平台等宣传引导居民文明交通。通过微信平台，策划“致广大返乡人员及车主的一封信”宣传活动，点击量超1万余次。全年，在各级媒体刊发宣传稿件357篇，其中，国家级媒体5篇、市级媒体58篇、县级媒体294篇；在县电视台录制《云阳110之交通视窗》12期，通过微博、微信收集社情民意，接受群众监督，开辟警民互动新阵地。12月2日，县交巡警大队民警到县实验小学宣传交通安全知识。组织美团外卖电动车骑手进行安全培训。(www.xing528.com)

【县交巡警大队】　云阳县公安局交通巡逻警察大队（简称县交巡警大队）是县公安局下设警种，是县属正科级独立核算部门。大队现有副处级领导2名，正科级领导3名。在编民警78名，在编事业干部18名，在编工勤4名。职能职责：以“防事故、保安全、保畅通”为重点，维护道路交通秩序；纠正和处理道路交通安全违法行为，预防和处理道路交通事故；面向社会，面向群众开展交通法律、法规、交通安全宣传，管理车辆和驾驶人；执行交通警卫任务，建设、维护和监管职责范围内的道路交通设施；负责道路交通安全管理智能化信息化工程的建设、运行、维护；根据辖区特点，负责交通道路的巡逻防控，预防、制止街面现行违法犯罪；有警出警、无警巡逻，接受群众报警及相关求助事宜等。大队下设综合中队、秩序中队、事故预防及处理中队、数字信息化管理中队、车辆管理所、江口公路巡逻民警中队、南溪公路巡逻民警中队、红狮公路巡逻民警中队、故陵公路巡逻民警中队、黄石公路巡逻民警中队、凤鸣公路巡逻民警中队、清水公路巡逻民警中队、青龙公路巡逻民警中队、双江公路巡逻民警中队。11月11日，交巡警大队召开会议宣布双江公巡中队正式独立运行，其独立运行有利于城区及周边乡镇道路交通管理、事故预防。

结对帮扶　2018年，县交巡警大队持续参与南溪镇大吉村扶贫工作，落实产业扶贫、教育扶贫、金融扶贫等政策。派驻以毛文林为组长、民警彭聪、鲁洪为组员的工作组驻村扶贫，派驻民警方杰到南溪镇楠木村驻村扶贫。形成固定走访慰问制度，每月大队主要领导带队率全体帮扶责任党员、民警到大吉村帮扶和慰问贫困户，累计走访慰问1200余人次，款项和物资折合10余万元；帮助销售农产品5万余元。2018年顺利通过国家扶贫验收组审验，基本实现整村脱贫“解决八难、实现八有”目标，正常脱贫86户296人。

（彭钟林）