《大英百科全书》档案的重要性和内容详解

《大英百科全书》之述档案(records)示下所述:(1)明义;(2)管理;(3)司法档案;(4)普通法档案;(5)国家档案;(6)出版档案;(7)档案委员会;(8)美国档案;(9)苏格兰、爱尔兰等档案;(10)欧洲大陆各国档案;(11)档案书目。

(1)明义

英国官档法之《保存档案法规》(1838年)释曰:“官档者……”(见前译文)^[17]。此义至今尚可援用。惟所谓公共性质意义甚宽。实际英档案中不少私人文书也，同时亦有许多公共性质之文件而入于私人之手者。

(2)管理

管理档案有集中法与分储法二法。两者各有优点，至今讨论未决。多数之欧洲国家、美国、坎拿大、南非洲皆效法国之所为，倾向采取第二法。法国者，此事之首倡者也。概言之，各国虽分储而亦有集中储藏关于全国之文件。

英格兰及威尔斯为行集中法者。

英国1838年立法规定全国各地分储之档案均集中于一处，设档案主任管理之，该主任复荐举二人以清查之，并制定适于公众之名词。以此立法并赋权于王，凡前此档案未有之官档，均有权聚集之。后并收旧国家文件局旧档移入官档局，惟关于印度之文件仍旧不移。此后，伦敦之官档局分为二部:司法档及国事档。后者包含旧国务院各部之档，前者分高等法院(Chancery)档及度支部法院(Exchequer)档二部。

(3)司法档

司法档分高等法院档及度支部法院档。高等法院原系隶属于王室者，故其内容为皇家文件(royal letters)、公档(patent rolls)、秘档(close rolls)等档，均起自约翰王之世。公档，加盖国玺，公开送达保存者，秘档封固送达保存者。公档内容为封地、封爵、封官、封主教、复官、赏赉以及各地疆域分合之诏谕等。此中早年之档，并有关于外交方面之文件，如公使之职权，与外国议和之函件、条约等。后发觉其不妥，乃改入国档中。秘档内容异常复杂，大抵私人函件及较为关于私人性质为多。其前管理员Sir Thomas Hardy(哈代)述其内容:“如关于守约、停战、求助、征税、复地、婺产、受朝、修建宫室、造币、皇室内务府事物、俸给、刑狱等令文，以及议会之开闭、军事之调动等诏命，遗致外国君相之文书、布告、禁令、制币、榷酤、造船、征兵、筹饷、田赋等册。”

度支部法院档中最早最著名者，为William the Conquer时代所制之英格兰陆地测量簿(domesday book)。度支部档中，分上院档，即查账档;及下院档，即收账档。上院档又分为度部收债局及王室收债局二部。度部档以官员之俸给账项为主，王室档以国家用费账目为主。下院档大抵关于人民、教会及其他各地巨室账目。

(4)普通法档

其中最早而有名者为理查王至亨利王时之curia rigis rolls档。其余皆历代公私诉讼之重要案件，如coram rege档，crown档，assize档等。

(5)国家文件

国家文件，前已言之，颇有一部分入于高等法院档中。国家文件局成立于一五七八年，后合并于官档局。中分内务档及外交档二部，后又添设殖民地档。后殖民局成立，殖民档遂转殖民局焉。内务档之内容为王室政府收发之函件、委任状、命令等。外交档以国为次，内容为各公使之函件、条约、议和等。

(6)出版档案

一八〇〇年特成立一王家委员会，专力于官档之印刷与分配。印出之物虽属不少，但因编制及索引不良，殊无多大用处。官档局所办理出版者，成绩远过之。此外，学术团体如Pipe Roll Society及Selden Society对于档案之批评，亦颇有成绩。凡学者若非专为对证原迹者，则已可以不必求阅原物，印出之档案，已足供研究矣。

(7)美国档案

美国各邦公档藏于国会图书馆，各邦之档各邦自藏之。此外，邦图书馆中之档案部、图书历史委员会、国家历史学会皆有研究档案者。美国历史学会致力于此方面者特多。惟美国历史远在其成为独立国家以前，故有甚多之材料须向欧洲寻求，最重要者如英伦官档局档及殖民局档。Andrew氏曾将官档局，大英博物院，牛津、剑桥大学图书馆，英国元老院及其他藏档之处之关于美国部分者编成目录，颇便参考。

(8)苏格兰、爱尔兰及其他属地之档案

苏格兰之重要档案储于爱丁堡之General Register House。高等法院及度支部法院尚各藏有其自己之档案。爱尔兰官档局成立于1867年。国家文件局虽受官档局管辖，但仍为一分别之机关。爱尔兰之重要档案有五百卷之多，都在伦敦。南非及坎拿大亦各有其档案。

(9)欧洲大陆各国之档案(www.xing528.com)

世界各国管理档案之法以法国为最早而法最良。1878年时即已定下周详之计划而历代守之不渝。其国家档案分为三部:历史部(historique)、行政部(administrative＆domanial)、立法及司法部(législatif et judiciaires)。均储置于巴黎苏比院(Hotel de Soubise)。各部保存其本部之档并从前各省旧档及革命后之行政档。各部受中央统制，用一致之分类法排列。此外则有市政档、乡村档及医院档。此种档案大部分均经精密之清点。除用最严格合理一致之方法管理外，并有一文献学校(Ecole de Chartes)作科学上之研究。仿为之者大有人在，然未有能过之者也。

其他欧洲大陆各国管理档案之法，多仿行法国之法。瑞士与荷兰于其州县及都城皆有贮藏档案之机关。德国旧档(reichsarchiv)一九一九年已为新政府接收，储于Postdam。各邦亦各有其邦档，普鲁士邦除主要档案储于柏林者外，尚有十六七处置档之所。市档如Frankfurt及Cologne等地者，皆有极大之价值。意大利有十七藏档处，归内政部统辖，伐梯堪(Vatican)档另行独立。关于档案之出版，荷兰国最堪注意。二十世纪初成立档案出版委员会，内有著名学者十人，每年聚会三四次以指导处理档案事宜，其工作之价值早已超出荷兰国(Netherlands)之外矣。

(10)关于档案之要书目录

①利维士通:苏格兰官档指南1905

②范丁及孛南:美国官档指南1907

③霍尔:英国官档1908

④姜森:官档局(英国)1918

⑤韩学:市档1918

⑥汤森:乡档1919

⑦杜尔:法国官档1919

⑧吴德:爱尔兰官档局官档1919

⑨霍尔:英档卷(英格兰档)1920

⑩波沙:欧美官档调查记1921

○11金肯生:档案管理法1922

○12汤森:苏格兰官档1922

○13索巴比:官档局之稿本指南1923—1924

○

1

4霍尔:英档及大战中之史料1925