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税收管理体制的权限与职责

时间:2023-07-08 理论教育 版权反馈
【摘要】:税收管理权限,包括税收立法权、税收法律法规的解释权、税种的开征或停征权、税目和税率的调整权、税收的加征和减免权等。税收立法权是指国家最高权力机关依据法定程序赋予税收法律效力时所具有的权力。税收立法权包括税法制定权、审议权、表决权和公布权。税收管理权是指贯彻执行税法所拥有的权限,它实质上是一种行政权力,属于政府及其职能部门的职权范围。(三)《税收征收管理法》的遵守主体税务行政主体为税务机关。

税收管理体制的权限与职责

(一)税收管理体制的概念

税收征收管理是税务机关根据税收法律法规对征税活动所实施的组织、指挥、控制和监督,是对纳税人履行纳税义务采用的管理、征收和检查行为,是税收制度的重要组成部分,也是财政管理体制的重要内容。税收管理权限,包括税收立法权、税收法律法规的解释权、税种的开征或停征权、税目和税率的调整权、税收的加征和减免权等。如果按大类划分,税收管理权限划分为税收立法权和税收管理权两类。

税收立法权是指国家最高权力机关依据法定程序赋予税收法律效力时所具有的权力。税收立法权包括税法制定权、审议权、表决权和公布权。

税收管理权是指贯彻执行税法所拥有的权限,它实质上是一种行政权力,属于政府及其职能部门的职权范围。

(二)《税收征收管理法》的适用范围

凡依法由税务机关征收的各种税收的征收管理,均适用本法。

我国税收的征收机关有税务机关、海关、财政机关等部门。税务机关征收各种工商税收,海关征收关税。《税收征收管理法》只适用于由税务机关征收的各种税收的征收管理。(www.xing528.com)

海关征收的关税及代征的增值税消费税,适用其他法律、法规的规定。

(三)《税收征收管理法》的遵守主体

(1)税务行政主体为税务机关。

(2)税务行政管理相对人为纳税人、扣缴义务人和其他有关单位。

(3)有关单位和部门。

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